Решение № 2А-346/2021 2А-346/2021~М-205/2021 М-205/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-346/2021

Дело № 2а-346/2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач -на- Дону 23 марта 2021 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.А. Згоник,

при секретаре Савенковой Е.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А.,

административного истца представителя ОМВД России по Калачевскому району Волгоградской области ФИО1, действующего на основании доверенности № 1 от 01.03.2021 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы области, границ субъекта Российской Федерации по месту жительства или фактического пребывания, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа.

В обоснование требований указал, что ФИО2 осужден приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 18 июля 2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «д» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области 22 мая 2020 года по отбытию срока наказания.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 26.02.2020 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

ФИО2 с 26 мая 2020 года состоит на административном надзоре в ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области.

ФИО2 в течении одного года совершил три административных правонарушения:

- 08.09.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- 17.11.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- 01.12.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании административный истец представитель ОМВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области ФИО1 требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал и просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы области, границ субъекта Российской Федерации по месту жительства или фактического пребывания, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа.

В обоснование изложил доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Пояснив, что возложенные на него судом ограничения он не нарушает.

Старший помощник прокурора Калачевского района Волгоградской области Глухова М.А. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений, в течение года совершил три административных правонарушения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 26.02.2020 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Судом также установлено, что ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение 2020 года три административных правонарушения:

- 08.09.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- 17.11.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- 01.12.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

Изложенное свидетельствует, что после отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из данных о личности осужденного, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений в виде: запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы области, границ субъекта Российской Федерации по месту жительства или фактического пребывания, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа в отношении ФИО2 будет соответствовать задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета выезда за пределы области, границ субъекта Российской Федерации по месту жительства или фактического пребывания, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности с уведомлением контролирующего органа.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона (от 6 апреля 2011 г.) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.А. Згоник