Постановление № 5-527/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-527/2020

Дело № 5-527/ 2020

26RS0031-01-2020-002028-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2020 года город Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанаевой И.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда материалы дела о привлечении к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч. 1 КРФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пенсионера, инвалидности не имеющего, не женатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

24.07.2020 в 17.30 часов, ФИО1, являясь физическим лицом, допустил реализацию из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, 2 (двух) бутылок спиртосодержащей продукции, емкостью 0,5 литра с контрэтикеткой «С ароматом груши … 04.07.18» и с этикеткой «Сосновая горка из Железноводска Вода питьевая лечебно-столовая газированная» с объемом долей этилового спирта 35,3 % об., чем нарушил Федеральный закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся и суду пояснил, что действительно 24 июля 2020 года к нему домой пришли ранее не знакомые мужчина и женщина, которые попросили им продать алкоголь. Из алкоголя у него было вино и две бутылки водки. Они пояснили, что хотят водку, после чего ФИО1 продал им две бутылки водки за 200 рублей. В связи с тяжелым материальным положением он был вынужден продать водку, поскольку его дочь тяжело больна, и денежных средств на её лечение недостаточно. Ранее спиртное никогда не реализовывал, чистосердечно раскаивается в содеянном.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2020, согласно которому, 24.07.2020 в 17.30 часов, ФИО1, являясь физическим лицом, допустил реализацию из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, 2 (двух) бутылок спиртосодержащей продукции, емкостью 0,5 литра с контрэтикеткой «С ароматом груши … 04.07.18», с объемом долей этилового спирта 35,3 % об., чем нарушил Федеральный закон от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

- рапортом УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Советскому городскому округу <данные изъяты> от 24.07.2020, в соответствии с которым выявлен факт административного правонарушения в отношении ФИО1;

- объяснением ФИО от 24.07.2020, согласно которым она подтвердила, что в указанный день приобрела у ФИО1, проживающего по <адрес> 2 бутылки со спиртосодержащей жидкостью за 200 рублей;

- объяснениями ФИО1 от 24 июля 2020 года, из которых следует, что он полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения;

- аналогичными объяснениями ФИО и ФИО от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом личного досмотра от 24.07.2020, согласно которому у ФИО была обнаружены и изъяты 2 стеклянные бутылки емкостью 0,5 литра содержащие прозрачную жидкость с характерным запахом алкоголя;

- справкой Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ставропольскому краю об исследовании №-и от 31.07.2020, из которой следует, что жидкость в двух стеклянных бутылках с контрэтикеткой «С ароматом груши … 04.07.18» и с этикеткой «Сосновая горка из Железноводска Вода питьевая лечебно-столовая газированная», представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 35,3% об, данная жидкость не соответствует показателям ГОСТ 12712-2013 по крепости. Качество спирта соответствует требованиям 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013. Маркировка бутылок не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования».

Совокупность всех вышеперечисленных доказательств, дают суду основания сделать вывод о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.

Считаю необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ст.14.17.1 ч. 1 КРФ об АП, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 на основании ст. 4.2 ч. 2 КРФ об АП, учитываю чистосердечное раскаяние в содеянном, возраст и тяжелое материальное положение последнего.

Учитывая принципы ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа учитываю следующее.

Согласно положениям ст.4.1 ч. 2.2., ч.2.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что на день рассмотрения настоящего дела в суде ФИО1 исполнилось 86 лет, а также ряд смягчающих наказание обстоятельств, в том числе его трудное материальное положение, считаю возможным определить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, с учетом положений пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. ("Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018).

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, считаю необходимым 2 бутылки со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края уничтожить.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КРФ об АП,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КРФ об АП и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на реквизиты: УФК по СК (отдел МВД России по Советскому району) ИНН <***>; КПП 261901001, ОКТМО 07650101; КБК 18811690050056000140, БИК 040702001, номер счета получателя платежа 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по СК.

2 стеклянные бутылки со спиртосодержащей жидкостью, с контрэтикеткой «С ароматом груши … 04.07.18» и с этикеткой «Сосновая горка из Железноводска Вода питьевая лечебно-столовая газированная», с объемной долей этилового спирта 35,3 %, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края - уничтожить.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Советский районный суд в течение 10 дней, со дня получения или вручения копии постановления суда.

Мотивированное постановление изготовлено судом 16 октября 2020 года.

Судья И. Н. КАЗАНАЕВА