Решение № 2-2625/2018 2-2625/2018~М-2520/2018 М-2520/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2625/2018Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) - Гражданские и административные Дело № 2 –2625 / 2018 Именем Российской Федерации Фрунзенский районный суд города ФИО7 в составе: председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Автономовой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2,ФИО3, 11 октября 2018 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора», Администрации г. ФИО7, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество, ФИО4 обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора», Администрации г. ФИО7, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество – нежилое помещение гаражный бокс площадью 37, 4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № Иск обоснован тем, что в 1992 году был создан гаражно-строительный кооператив № 57, которому выделен земельный участок для строительства гаражей на 60 автомобилей на землях Совхоза декоративных культур. Гаражи были построены. В 2011 году гаражному кооперативу был присвоен адрес: <адрес>Г. В настоящее время у ГСК отсутствуют оформленные надлежащим образом документы на земельный участок. Для оформления права на земельный участок необходимо подтвердить право собственности на гараж. Он приобрел гараж в указанном гаражном кооперативе у прежнего владельца ФИО5 25.07.2008 года. В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что гаражный кооператив создан в установленном законом порядке на основании постановления главы администрации Фрунзенского района г. ФИО7, затем перерегистрирован в ИФНС, является действующим юридическим лицом. Кооперативные гаражи построены на выделенном земельном участке. В 1992 году закон не требовал обязательной государственной регистрации права собственности на гаражи. Гараж прошел технический учет. Выдача разрешения на строительство гаража не требуется. В деле имеются сведения об отводе земельного участка Совхоза декоративных культур под строительство гаражей. Строительство осуществлялось в рамках действовавшего в 1992 году законодательства. ФИО4 приобрел право собственности на гараж путем покупки его у прежнего собственника ФИО5 Представитель ответчика ГСК № 57 «Флора» ФИО2 иск признал, пояснила, что гараж приобретен ФИО4 у прежнего члена кооператива ФИО5, имеется расписка. При этом ФИО5 написал заявление о выходе из кооператива, а Бронников – о вступлении в кооператив 25 июля 2008 года. Сделка происходила в его присутствии. Представитель ответчика Администрации г. ФИО7 ФИО3 иск не признал, пояснил, что до настоящего времени не понятно, на каком земельном участке построены гаражи, нет землеотводных документов. Не представлен истцом проект строительства гаражей, поэтому нельзя определить, соответствуют ли гаражи проекту. Гаражи являются самовольной постройкой. Расписка в получении денег за гараж не является договором купли-продажи. Право собственности прежнего владельца гаража зарегистрировано не было, поэтому он не имел права распоряжаться гаражом. Представитель ответчика ООО «Декоративные культуры» в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на иск указал, что общество не имеет претензий на земельный участок под кооперативными гаражами, не возражает против удовлетворения иска. Представители третьих лиц ФГБУ ФКП «Росреестра» по Ивановской области, Управления Росреестра по Ивановской области, Ивановского городского комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам. Согласно Постановлению Администрации г. ФИО7 № 412-2 от 17.08.1992 года Ивановскому совхозу декоративных культур разрешено проектирование и строительство кооперативных гаражей на территории совхоза в районе <адрес>а, в соответствии с эскизным проектом застройки квартала по <адрес>у, разработанному институтом «Ивановгражданпроект». 29.05.1992 года Главным государственным санитарным врачом г. ФИО7 выдано заключение № 3-1/ 78 по отводу земельного участка под строительство гаража на 60 машин на территории совхоза декоративных культур. Управлением архитектуры и градостроительства и главным архитектором г. ФИО7 25 августа 1992 года утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование кооперативных гаражей на территории совхоза декоративных культур в районе <адрес>а, которое выдано на основании Постановления Администрации г. ФИО7 № 412-2 от 17.08.1992 года. 21.12.1992 года Постановлением главы администрации Фрунзенского района г. ФИО7 № 881 предписано организовать гаражно-строительный кооператив № 57 из работников совхоза декоративных культур и граждан, стоящих в очереди на гараж в администрации района. Строительство гаражей производить согласно проекту, согласованному в установленном порядке. Гаражно-строительному кооперативу до начала строительства гаражей оформить установление границ земельного участка в натуре в городском комитете по земельной реформе и земельным ресурсам. Имеется список застройщиков кооперативных гаражей от 21.12.1992 года. Согласно Акту от 22.12.1992 года геодезистом Управления по делам градостроительства и архитектуры города ФИО7 ФИО6 произведена разбивка в натуре границ участка, красные линии и габаритов гаражей по <адрес>у Совхоза декоративных культур. Разбивка производилась в осях, согласно проекту привязки, согласованному с главным архитектором города. Таким образом, земельный участок под строительство гаражей был отведен за счет земельного участка Ивановского совхоза декоративных культур в 1992 году. Однако границы земельного участка не были установлены. Согласно письму Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 22.11.2017 года границы земельного участка под гаражами ГСК «Флора» не установлены. Позднее Постановлением главы администрации г. ФИО7 от 20.07.1993 года № 302-3 за совхозом декоративных культур закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 9,8130 га по <адрес> Согласно делу, по установлению границ землепользования совхоза декоративных культур по ул. <адрес>, 8 от 1993 года, акт установления границ от 06 июля 19993 года согласован с председателем ГСК № 57. В плане границ землепользования совхоза декоративных культур имеется указание о том, что от точки «И» до точки «А» на плане находятся земли гаражного кооператива. Таким образом, одна из границ земельного участка ГСК № 57 «Флора» определяется достоверно. В материалах инвентарного дела на ГСК № 57 «Флора», представленного специалистом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеется заключение по отводу земельного участка на территории совхоза декоративных культур под строительство гаража на 60 машин от 24.06.1992 года, выданное Государственной экологической экспертизой. Согласно ответу Администрации г. ФИО7 от 15.01.2018 года в отношении территории, на которой расположен рассматриваемый земельный участок, подготовлен проект планировки территории, который утвержден постановлением Администрации г. ФИО7 от 28.04.2011 года № 698, на генеральном плане гаражи указаны. Имеется схема расположения земельного участка под кооперативными гаражами на кадастровом плане территории, что позволяет достаточно точно определить местоположение земельного участка. Из представленных документов и отзыва ООО «Декоративные культуры (правопреемника Совхоза декоративных культур) следует, что земельный участок под кооперативными гаражами был отведен за счет части земельного участка совхоза декоративных культур. Сохранилась часть проекта кооперативных гаражей, разработанного ООО МП «Архитектурная мастерская ФИО8 и К», но подлинник не сохранился. ГСК «Флора» зарегистрирован 30 марта 2000 года Регистрационной палатой Администрации г. ФИО7. 26.04.2000 года ГСК № 57 «Флора» зарегистрирован в инспекции МНС России по г. Иваново и в ЕГРЮЛ. Гаражно-строительный кооператив № 57 «Флора» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Распоряжением Администрации г. ФИО7 № 299р от 19.05.2011 года нежилым строениям (кооперативные гаражи), расположенным по проезду бакинский, согласно прилагаемой схеме присвоен адрес: <адрес> Согласно техническому паспорту от 06.07.2011 года по адресу: <адрес>, находится гаражный блок, в котором под № 10 находится гаражный бокс площадью 37, 4 кв. м, построенный на фундаменте из бетонных блоков, имеющий кирпичные стены и перегородки с подвалом. До настоящего времени какие либо вещные права в отношении недвижимого имущества – кооперативных гаражей по адресу: <адрес>Г, не зарегистрированы. Согласно протоколу общего собрания членов ГСК от 10 августа 1998 года № 7 председателем ГСК избрана ФИО9 ФИО4 купил гараж у ФИО5, что подтверждается распиской о получении денежных средств за гараж. Таким образом, судом установлено, что 25.07.2008 года ФИО4 стал собственником нежилого помещения - гаражного бокса площадью 37, 4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, литер Г, инвентарный №. Данное обстоятельство подтверждается распиской от 25.07.2008 года. То есть фактически произошла переуступка пая. При этом не имеется оснований расценивать расписку как договор купли-продажи гаража. Гараж построен до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Законодательство, действовавшее на момент строительства гаража (в частности Земельный кодекс РСФСР 1991 года, Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» - Закон № 443-1, ГК РФ), не требовало государственной регистрации права собственности на гараж. Право собственности на гараж возникло в силу пункта 2 статьи 13 Закона № 443-1, согласно которой член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на это имущество», а также согласно пункта 4 статьи 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющие право паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. В силу статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федерльным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Гараж прошел технический учет, что подтверждается техническим паспортом. Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в пункт 17 статьи 51 ГрК РФ, согласно которому выдача разрешения на строительство гаража не требуется, если его строительство осуществляется на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (отсутствие цели - предпринимательская деятельность - подтверждается Уставом ГСК). ГСК организовывался администрацией. Постановлением Главы администрации города Иваново от 26 июля 1993 года № 302-3 «О закреплении земельного участка за совхозом декоративных культур», где в пункте 2 заявлено, что городскому земельному комитету постановлено Главой администрации выдать Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Ив-01-000-732 смежные землепользователи, а именно от «И» до «А» - земли гаражного кооператива. Сведений о наличии иных ГСК ответчиками не представлено. Кроме того, в материалах дела имеется генеральный план кооперативных гаражей на территории совхоза декоративных культур в города Иваново, согласованный начальником управления архитектуры и градостроительства. Земельный участок под застройку ГСК предоставлен уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, строительство гаража произведено без нарушения действующего законодательства, действовавшего на момент строительства гаража. Одним из обязательных условий для признания права собственности члена ГСК на возведенный объект недвижимого имущества является его возведение в пределах выделенного ГСК для этой цели земельного участка (постановление от 17 августа 1992 года № 412-2, постановления 21.12.1992 № 881, плана границ землепользования территории совхоза декоративных культур, где указаны земли гаражного кооператива). Строительство осуществлялось в рамках действующего законодательства (Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-1, в редакции на 1993 год - действовал до 2001 года). О существовании ГСК и строительстве гаража, Администрации г. ФИО7 известно много лет, до настоящего времени возражений относительно законности строительства и расположения гаража не заявлено. Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс не является самовольной постройкой, истец ФИО4 приобрел на него право собственности в соответствии с положениями п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ. Кроме того, судом установлено, что с 1992 года требований о сносе гаража в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации никем не заявлялось, притязаний иных лиц на данный объект не имеется, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным гаражом, как своим собственным. Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс построен на отведенном для этих целей земельном участке, требований о его сносе по ст.222 ГК РФ не заявлялось, притязаний иных лиц на данный объект не имеется, истец является членом ГСК № 57 «Флора», пай за гаражный бокс им выплачен полностью, доказательств того, что гараж выстроен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушает права и законные интересы иных лиц, не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс на основании п.2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР», и п.4 ст. 218 ГК РФ. Иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Удовлетворить иск ФИО4 к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора», Администрации г. ФИО7, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество. Признать за ФИО4 право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение гаражный бокс площадью 37, 4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, литер Г, инвентарный №. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. ФИО7 в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.Н. Земскова Мотивированное решение составлено 15 октября 2018 года. Суд:Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Иваново (подробнее)Гаражно-строительный кооператив №57 "Флора" (подробнее) Общество с ограниченной ответственностью "Декоративные культуры" (подробнее) Судьи дела:Земскова Елена Николаевна (судья) (подробнее) |