Решение № 2-894/2019 2-894/2019~М-839/2019 М-839/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-894/2019

Дело № 2-894/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Малояз 13 ноября 2019 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Муллахметова Р.Р. при секретаре Сафиной Л.А., с участием представителя истца Лобова М.В., представителя ответчика ФИО1, представителей третьих лиц ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Салаватского района Республики Башкортостан в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость к ФИО4,

у с т а н о в и л:

прокурор Салаватского района РБ обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц с иском о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость к ФИО4, указывая, что в результате незаконных действий бывшего главы администрацией СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ Ш ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдана подложная выписка из похозяйственной книги о наличии у последней прав на постоянное бессрочное пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 1578 кв.м. Доводы подтверждаются вступившим в законную силу обвинительным приговором в отношении Ш Просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ на имя ФИО4 на право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 1578 кв.м., с кадастровым номером №. Прекратить право собственности ФИО4 на указанный земельный участок, и аннулировать в ЕГРН запись об этом.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Лобов М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

На судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не просила.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, так как считает, что земельный участок был выделен ФИО4 в установленном законом порядке.

В судебном заседании представители третьих лиц администрации МР Салаватский район РБ ФИО2 и администрации СП Янгантауский сельсовет МР Салаватский район РБ ФИО3 поддержали исковые требования прокурора.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд полагает возможным принятие решения при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1578 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации, что подтверждается выпиской из ЕГРН и делом правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1578 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ СП Янгантауский сельсовет МР <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в момент регистрации права собственности ФИО4, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 1 статьи 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ в п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с