Постановление № 5-24/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-24/2021

№ 5-24/2021

УИД 75RS0017-01-2021-000060-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года с. Нижний Цасучей

Судья Ононского районного суда Забайкальского края Булгаков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ТП УФМС России <адрес>, неработающей, незамужней, иждивенцев не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2021 года, в 15 часов 30 минут ФИО1 находилась в общественном месте в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, при этом не использовала индивидуальные средства защиты органов дыхания (маска, респиратор), не имела при себе документов, удостоверяющих её личность. Тем самым нарушила правила поведения в период повышенной готовности, а именно ст. 4 «Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее – Комплекс), утверждённых Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020г. № 30 (ред. от 06.11.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции». (Далее – Постановление). А также п.п. «а, д» ст. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил..

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. Суду показала, что была в магазине без маски, так как забыла её дома, при себе не имела удостоверяющих её личность документов.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указанным выше Постановлением Губернатора Забайкальского края в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности (действует в настоящее время) и утверждён «Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).»

Статья 4 указанного Комплекса предусматривает обязанность граждан при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Абзац первый настоящего пункта не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.

К общественным местам относятся места значительного скопления граждан (улицы, площади, парки, стадионы, транспорт), а также любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди (подъезды, пешеходные переходы, остановки, торговые центры, залы ожидания и др.).

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. "а" п. 3 Правил) и иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" п. 4 настоящих Правил (пп. "д" п. 3 Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 10 февраля 2021г., в 15 часов 30 минут, находилась в общественном месте в магазине «<данные изъяты>», в <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты органов дыхания (маску, респиратор), а также не имела при себе документов, удостоверяющих её личность, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается её показаниями, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении 75 № от 10 февраля 2021 года (л.д№), рапортом сотрудника полиции Б.К.В. об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.№), объяснением ФИО1(л.д.3).

Исследованные доказательства судья признает допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в вопросе 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ранее ФИО1 к административный ответственности за однородные правонарушения и об иных обстоятельствах, отягчающих его ответственность, а также то, что в результате действий последнего общественно - опасных последствий не наступило, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Булгаков