Решение № 2-245/2018 2-245/2018 ~ М-208/2018 М-208/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-245/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Нестеренко А.С.,

с участием прокурора Величевой Е.Н.

и представителя ответчика ФИО1 (доверенность от 20.04.2018г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Уярского района в интересах ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» о взыскании денежных сумм по трудовому договору,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района в интересах истцов обратился в суд с исковыми требованиями к МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» о взыскании сумм по трудовому договору.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истцов, прокурор в исковых заявлениях, заявлениях об уточнении требований, и в судебном заседании мотивировал следующим. Истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком МБОУ «Уярская СОШ № 40»: истец ФИО2 в должности <данные изъяты> и по совместительству в должности <данные изъяты>, истец ФИО3 в должности <данные изъяты>, истец ФИО4 в должности <данные изъяты>.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с нормами ст. 133.1 ТК РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., заключенным на период с 01.12.2017г. по 31.1.2.2017г. минимальная заработная плата для работников организаций, расположенных на территории Уярского района Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определена в размере 10 592 рубля. С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц.

С учетом норм ст. 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.1.2017г. № 38-П, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка.

Истцам были недоначислены и недоплачены указанные суммы за декабрь 2017 года и январь 2018 года, истцы просят взыскать в их пользу эти суммы исходя из приведенных расчетов. ФИО2 причитается за декабрь 2017 года 3 389 рублей 26 копеек, за январь 2017 года 2 233 рубля, а всего 5 622 рубля 26 копеек, указанная сумма подлежит доплате. ФИО3 причитается за декабрь 2017 года 3 722 рубля 26 копеек, за январь 2017 года 2 445 рублей, а всего 6 167 рублей 26 копеек, указанная сумма подлежит доплате. ФИО4 причитается за декабрь 2017 года 3 722 рубля 26 копеек, за январь 2017 года 2 445 рублей, а всего 6 167 рублей 26 копеек, указанная сумма подлежит доплате.

Указанные суммы прокурор просит взыскать в пользу истцов с ответчика, полагая его виновным в не исполнении требований действующего законодательства РФ. Расчет подлежащих взысканию сумм произведен путем сложения начисленных ответчиком сумм районного коэффициента и процентной надбавки, указанных в расчетных листках истцов.

Для реализации права истцов в дальнейшем получать заработную плату с учетом норм действующего законодательства, просит обязать ответчика начиная с 01.03.2018 года производить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного на территории Красноярского края минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, установленного на территории Красноярского края.

Истцы ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании требования поддержали, пояснили, что перерасчет заработной платы за январь 2018 года в сумме 4 166 рублей получили, за декабрь 2017 года заработная плата им не доначислена и не выплачена.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3.

Ответчик- МБОУ «Уярская СОШ № 40», действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО1, не оспаривая права истцов на получение заработной платы с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ, требования истцов о взыскании денежных средств полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку за январь 2018 год ответчиком произведены перерасчет и доплата заработной платы с учетом начисления районного коэффициента и процентной надбавки на минимальный размер оплаты труда. За декабрь 2017 года ответчиком расчет заработной платы произведен с учетом требований регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., согласно которому стимулирующие и компенсационные выплаты включаются в размер минимальной заработной платы, и с учетом требований решения Уярского районного Совета депутатов Красноярского края от 18.05.2012г. № 01-09-25 «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений» (с изменениями от 30.01.2018г.). Также полагал, что удовлетворение требований о возложении на ответчика обязанности по производству выплат повлечет дополнительные затраты бюджетных средств.

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявления истцов; приказы о приеме на работу; трудовые договоры; расчетные листки истцов; реестры перечислений; табели учета рабочего времени; расчеты доплат; приказ от 28.02.2018г.; решение Уярского районного Совета депутатов Красноярского края от 18.05.2012г. № 01-09-25 «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений» (с изменениями от 30.01.2018г.).

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд полагает установленными изложенные прокурором обстоятельства; соглашается с истцами в том, что их трудовые права были нарушены невыплатой работодателем- МБОУ «Уярская СОШ № 40» сумм районного коэффициента в размере 30 % и процентной надбавки в размере 30 %, начисленных на минимальный размер оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., заключенным на период с 01.12.2017г. по 31.1.2.2017г. минимальная заработная плата для работников организаций, расположенных на территории Уярского района Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определена в размере 10 592 рубля.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Согласно статье 315 ТК РФ: «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.».

Статьи 316 и 317 ТК РФ, Закон РФ № 4520-1 от 19.02.93г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Суд полагает, что заработная плата истцам начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию недополученная разница за декабрь 2017 года, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, размер которое не может быть менее МРОТа.

При этом суд не соглашается с расчетом подлежащих выплате истцам денежных сумм, представленным прокурором. Судом установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляет трудовую функцию в МБОУ «Уярская СОШ № 40», являясь по основному месту работы <данные изъяты>. Из табеля учета рабочего времени следует, что в декабре 2017 года и январе 2018 года он отработал норму рабочего времени. Согласно расчетным листкам, в декабре 2017 года заработная плата ФИО2 начислена в размере 10 592 рубля, в январе 11 016 рублей. На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 осуществляет трудовую функцию в МБОУ «Уярская СОШ № 40», являясь <данные изъяты>. Из табеля учета рабочего времени следует, что в декабре 2017 года и январе 2018 года она отработала норму рабочего времени. Согласно расчетным листкам, в декабре 2017 года заработная плата ФИО4 начислена в размере 10 592 рубля, в январе 11 016 рублей. На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осуществляет трудовую функцию в МБОУ «Уярская СОШ № 40», являясь <данные изъяты>. Из табеля учета рабочего времени следует, что в декабре 2017 года и январе 2018 года она отработала норму рабочего времени. Согласно расчетным листкам, в декабре 2017 года заработная плата ФИО4 начислена в размере 10 592 рубля, в январе 11 016 рублей.

Поскольку с учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории Красноярского края, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истцов за декабрь 2017 года должен быть равен сумме не менее 16 947 рублей 20 копеек (10 592х60%=16947,20), то за декабрь 2017 истцам необходимо доначислить заработную плату в размере 6 355 рублей 20 копеек из расчета 16 947 рублей 20 копеек - 10592 рубля (размер начисленной зар.платы).

На основании ч. 3 ст. 196 в ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В абз. 2 ч. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что довзысканию в пользу истцов подлежит заработная плата в сумме 6 355 рублей 20 копеек, при этом истцами требования о взыскании заработной платы за декабрь 2017 года заявлены в меньшем размере, что согласно пояснениям истцов, прокурора, расчетным листкам истцов, вызвано ошибочно сделанным расчетом. Размер полагающейся истцам доплаты установлен действующим трудовым законодательством и от правильности произведенного истцами расчета не зависит, в связи с этим суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу каждого из истцов недоплаченную сумму заработной платы за декабрь 2017 года в сумме 6 355 рублей 20 копеек.

Доводы ответчика о том, что районный коэффициент, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных в них местностях, согласно региональному соглашению и решению Уярского районного Совета депутатов Красноярского края от 18.05.2012г. № 01-09-25 «О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений» (с изменениями от 30.01.2018г.) за декабрь 2017 года включаются в заработную плату, основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства.

Требования истцов о взыскании заработной платы за январь 2018 года суд полагает не поджлежащими удовлетворению, поскольку из представленных суду расчетных листков, реестров перечислений и приказа от 28.02.2018г. истцам произведен перерасчет и выплата заработной платы с учетом действующего трудового законодательства и установленного законом минимального размера оплаты труда.

Оценивая требования истцов об обязании МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» начиная с 01.03.2018 года производить истцам начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного на территории Красноярского края минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, установленного на территории Красноярского края, суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку установление данной обязанности соответствует требованиям действующего трудового законодательства и способствует предотвращению дальнейших нарушений трудовых прав истцов. При этом суд полагает возможным установить данную обязанность применительно к минимальному размеру оплату труда, установленного на территории Красноярского края, так как в силу ст. 133, 133.1 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Таким образом, при отсутствии регионального соглашения о минимальном размере оплаты труда в Красноярском крае истцам будет производиться начисление заработной платы с учетом установленного федеральным законом МРОТ, а при заключении регионального соглашения исходя из установленного данным соглашением размера минимальной заработной платы в Красноярском крае.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

С учетом частичного удовлетворения требований истцов в общем размере 19 065 рублей 60 копеек, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 762 рубля 62 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уярского района в интересах ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» о взыскании денежных сумм по трудовому договору удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года в пользу ФИО2 6 355 рублей 20 копеек, в пользу ФИО3 6 355 рублей 20 копеек и в пользу ФИО4 6 355 рублей 20 копеек.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» начиная с 01.03.2018 года производить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного на территории Красноярского края минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, установленного на территории Красноярского края.

В удовлетворении исковых требований прокурора Уярского района в интересах ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2018 года - отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уярская средняя общеобразовательная школа № 40» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 762 рубля 62 копейки.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий:

. Привалова О.В.