Постановление № 5-252/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-252/2020

Дело № 5-252/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года с.Барда

Судья Бардымского районного суда Пермского края Аиткулова И.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3407 от 30 октября 2020 года, ФИО1, проживающая по адресу: Пермский край, Бардымский район, <адрес> прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, не выполнила в установленный трехдневный срок санитарно-противоэпидемическое мероприятие по прохождению лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР и размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ), путем заполнения формы «предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

1.Фактически в ЕПГУ размещена информация о результатах обследования ФИО1 на COVID-2019 методом иммуноферментного анализа (ИФА), то есть исследование крови на антитела к SARS-CoV-2 IgM, антитела к SARS-CoV-2 IgM при регламентированных требованиях лабораторное исследование на COVID-2019 при прибытии проводится методом ПЦР,

2. Фактически в ЕПГУ размещена информация о результатах обследования ФИО1 на COVID-2019 методом иммуноферментного анализа (ИФА), то есть исследование крови на антитела к SARS-CoV-2 IgM, антитела к SARS-CoV-2 IgM при регламентированных требованиях лабораторное исследование на COVID-2019 при прибытии проводится методом ПЦР,

что является нарушением п.2.2 Постановления главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», тем самым нарушила статьи 10, 29 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть без ее участия, производство по делу прекратить, так как 02.11.2020 она уже привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, представила свидетельства о рождении детей, справку о доходах, постановление от 02.11.2020.

Исследовав и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 2.2 Постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции, действующей на 18.09.2020) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение п.2.2 Постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ года на территорию Российской Федерации из Турции и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Постановлением Бардымского районного суда Пермского края от 02.11.2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 руб., в связи с тем, что она не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Постановление вступило в законную силу 13.11.2020 (адм.дело № 5-217/2020).

Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Следовательно, производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в части не прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции и не размещению информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в части не прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции и не размещению информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», доказана полностью и объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2020 (л.д.5-6); протоколами лабораторного исследования ООО «Медстройсервис» от 06.10.2020 в отношении ФИО1 о проведении тестирования на антитела (л.д.9); скриншотом из списка прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран лиц на Едином портале государственных и муниципальных услуг о размещении ФИО1 информации о проведении исследования на антитела (л.д.11).

При таких обстоятельствах действия ФИО1, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации из Турции и не размещение информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной и ее имущественное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает наличие на иждивении двоих малолетних детей и признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, полагает необходимым назначение административного наказания в виде административного штрафа согласно санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Признавая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд полагает возможным учесть в качестве исключительного обстоятельства наличие на иждивении ФИО1 двоих малолетних детей, ее имущественное положение.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 590401001, отделение Пермь, БИК 045773001, р/с <***>, ОКТМО 57604000, КБК 14111601061010003140, код администратора 141.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить судье, вынесшему постановление, по адресу: <...>, Бардымский районный суд Пермского края.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н.Аиткулова