Постановление № 5-127/2017 5-128/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-127/2017

Материал № 5-128/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2017 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.,

при секретаре судебного заседания Хатуовой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, , гражданина Республики Узбекистан, переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, , гражданина Республики Узбекистан,

установил:

07.02.2017 года около 13 часов 05 минут, при проверке миграционного законодательства на основании распоряжения № 91 от 07.02.2017 года было установлено, что вблизи городской свалки гражданин республики Узбекистан ФИО1, , осуществлял трудовую деятельность (на момент проверки собирал мусор в качестве разнорабочего), не имея разрешения на работу (патента), чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Определением начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по городу Невинномысску ФИО3 о передаче материалов по подведомственности материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Невинномысский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, также пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию 05.01.2017 года, указав в документах цель въезда «Частная», однако в РФ прибыл с целью заработка, при этом не имел денежных средств на получение патента. Узнав от своего родственника ФИО 1 о том, что можно незаконно зарабатывать денежные средства на территории городской свалки города Невинномысска, в качестве разнорабочего, он согласился на данный вид работ и проработал там семь дней. При этом о том, что ему необходим патент для осуществления трудовой деятельности ему известно.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 26 РР № 806343 от 07.02.2017 года, составленным в отношении ФИО1 по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ; копией паспорта ФИО1; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; копией миграционной карты; объяснением ФИО1 (л.д. 2-8).

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Часть 4.2 ст. 13 указанного Закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Изложенное достаточно свидетельствует о том, что ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории города Невинномысска Ставропольского края без разрешения на работу либо патента, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по признакам: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу и патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч. 2 ст. 4.1).

Определяя меру наказания, суд учитывает, что ФИО1 вину полностью признал, в содеянном раскаялся, в тоже время, находясь на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, занимался трудовой деятельностью без разрешения на работу либо патента, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде штрафа суд считает возможным определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, , гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: Идентификатор 18880426160217540258, УФК по СК (отдел МВД России по городу Невинномысску), КПП 263101001, ИНН <***>, ИМН 07724000, номер получателя платежа 40101810300000010005 ГРКЦ ГУ Банка России в г. Ставрополе, БИК 040702001, КБК 18811690040046000140. Квитанцию об оплате предоставить в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

В силу требований части 1 ст. 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Невинномысского городского суда В.В. Филатова