Постановление № 5-22/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-22/2024

Материал № 5-22/2024 КОПИЯ

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2024 года Пермский край, г. Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Томилова И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саваляевой И.Р.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении УУПОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» капитана полиции ФИО4,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

Бакаева Сарвара Акбаржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего, фактически пребывающего по адресу: <адрес> со средним образованием, неработающего, холостого, детей на иждивении не имеющего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Из протокола следует, что ФИО1, являясь гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, в безвизовом порядке в период предыдущего пребывания въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Илек (АВТО), пробыв 40 дней, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации, затем ДД.ММ.ГГГГ снова прибыл в Российскую Федерацию через КПП Казань (АВИА) и до настоящего времени в нарушение абз.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) в установленный законом срок из Российской Федерации не выехал, срок пребывания не продлял, разрешительных документов не оформлял, от выезда из РФ уклонился, то есть допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что не выехал из Российской Федерации, поскольку не мог найти работу, в связи с чем не имел денежных средств на покупку билета. В настоящее время устроился на работу в городе Казань. Ездили из <адрес> в <адрес> за песком на КАМАЗе. Для проживания работодатель снял номер в гостинице в <адрес>, где и остался его паспорт и водительское удостоверение. Другие работники, с которыми он был в рейсе, уехали. На работе это был его первый рейс, денежные средства за него еще не получены, однако с работодателем есть договоренность о том, что после приезда в <адрес>, последний купит ему билет в Узбекистан, в связи с чем просит о назначении контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУПОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» капитан полиции ФИО4, протокол поддержал. Пояснил, что ФИО1 был задержан во время проведения рейда на карьере, у последнего документов при себе не оказалась, в связи с чем был доставлен в отдел полиции для установления личности и составления протокола об административном правонарушении.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении, при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №, в котором изложено событие правонарушения;

- объяснениями ФИО1, согласно которым в 2022 году имел патент на работу, состоял на миграционном учете в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ снова въехал в Российскую Федерацию с целью работы по найму, на миграционный учет не встал, проживал в <адрес>. Пробыв 40 дней в Российской Федерации, выехал ДД.ММ.ГГГГ, затем снова въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. До настоящего времени из Российской Федерации не выезжал, патент не оформил, разрешения и вида на жительство не имеет, о том, что в пребывать в РФ без продления сроков пребывания только 90 суток, не знал, имеет возможность и денежные средства выехать самостоятельно;

- рапортом начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО3, из которого следует, что согласно сведений информационных ресурсов МВЛ России. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающим в Российской Федерации в безвизовом порядке. Действующего на ДД.ММ.ГГГГ патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеет. Очередной раз прибыл в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Илек (АВТО), выехал ДД.ММ.ГГГГ, пробыв в Российской Федерации 40 дней. Затем вновь прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Казань (АВИА). Был поставлен на миграционнй учет по адресу: Республдика Татарстан, <адрес>, сроком пребывания о ДД.ММ.ГГГГ. В период нового въезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (40+50 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время срок пребывания не продлил, тем самым пробыв в РФ свыше установленного срока, то есть на ДД.ММ.ГГГГ (+29 суток), итого 119 суток в период из 180;

- информацией автоматизированных баз данных ФМС России.

Действия ФИО1 квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в таких действиях признаков уголовно наказуемого деяния

При назначении наказания судья руководствуется требованиями статей 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доказательств наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суду не представлено, документы у ФИО1 в настоящее время отсутствуют, как пояснил в судебном заседании ФИО1 денежные средства за работу ему еще выплачены не были, при этом наличие договоренности с работодателем о покупке последним билета для выезда ФИО1 в Узбекистан, ничем не подтверждается. Кроме того ФИО1 родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья также учитывает продолжительность проживания в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности и профессию, законопослушное поведение.

ФИО1 в Российской Федерации продолжительное время либо постоянно не проживает, холост, детей не имеет, родственников на территории Российской Федерации не имеет, плательщиком налогов на территории Российской Федерации не является, проживает на территории Российской Федерации временно, въехал на территорию Российской Федерации с целью работать. Ранее к административной ответственности не привлекался. С заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.

С учетом перечисленных обстоятельств, принимая во внимание пояснения ФИО1 в судебном заседании, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания, судья приходит к выводу о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Бакаева Сарвара Акбаржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Перечислить указанный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с <***>) Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г. Пермь, №

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Бакаева Сарвара Акбаржон угли поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>, расположенное по адресу <адрес> на срок до девяносто суток.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю и Управление федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Осинский районный суд.

Судья подпись И.С. Томилова

Копия верна.

Судья И.С. Томилова