Решение № 2А-2598/2018 2А-2598/2018~М-2574/2018 М-2574/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2А-2598/2018

Дело № 2а-2598/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последняя осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2014 года за совершение преступления, относящегося к категории преступлений особо тяжких, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы без штрафа и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания ФИО1 имела десять поощрений, также имеет восемь дисциплинарное взыскание. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области от 27 января 2017 года № 112 ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, состоит в обычных условиях отбывания наказания. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства (л.д. 4-5).

Представитель ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признала в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1. преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений особо тяжких (в том числе предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашаются по истечении 10 лет после отбытия наказания.

ФИО1. осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2014 года за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы без штрафа и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-27).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допустила восемь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергалась мерам дисциплинарного взыскания, в том числе и в виде водворения в ШИЗО и карцер, часть из которых в настоящее время не сняты и не погашены (л.д. 7).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области от 27 января 2017 года № 112 ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 30).

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Копейского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2014 года, копией постановления начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области от 27 января 2017 года № 112 о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2014 года за совершение особо тяжкого преступления и во время отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то требования начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить на три года.

Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда без разрешения внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства пребывания либо фактического нахождения ФИО1, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления и исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда без разрешения внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства пребывания либо фактического нахождения ФИО1

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья Т.М.Власийчук