Решение № 2-50/2017 2-50/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-50/2017

Дело № 2-50/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

с участием прокурора <адрес> Попова П.И.,

при секретаре Беляевой Е.В.,

14 февраля 2017 года в <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявленные требования мотивирует тем, что проведенной проверкой выявлены сайты в сети Интернет, расположенные по адресам: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://www.diplomyvpitere.com/; http://rossdiplomy.com/price; http://www.my-diploma.com/; http://dip-omsk.ru/, на страницах которых размещена информация о способах приобретения аттестата о среднем образовании, результатов ЕГЭ и других документов об образовании.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://www.diplomyvpitere.com/; http://rossdiplomy.com/price; http://www.my-diploma.com/; http://dip-omsk.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://www.diplomyvpitere.com/; http://rossdiplomy.com/price; http://www.my-diploma.com/; http://dip-omsk.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В ходе рассмотрения дела прокурор района Попов П.И. изменил требования, просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://rossdiplomy.com/price; http://dip-omsk.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://rossdiplomy.com/price; http://dip-omsk.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

<адрес> Попов П.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО4 не явился, представил письменное заявление, согласно которого, не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть заявление прокурора в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым указанное заявление удовлетворить, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - «Закон № 149-ФЗ») установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.60 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры- стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Как следует из акта проверки, составленного помощником прокурора <адрес> Москаленко Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на сайтах в сети «Интернет» - (http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://www.diplomyvpitere.com/; http://rossdiplomy.com/price; http://www.my-diploma.com/; http://dip-omsk.ru/) размещена информация о способах приобретения аттестата о среднем образовании, результатов ЕГЭ и других документов об образовании. Изложено подробное описание, где и как избежать государственных экзаменов и приобрести поддельный сертификат ЕГЭ или свидетельство о его результатах, аттестат, диплом (л.д. 9-19).

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи Закона № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свободный доступ в сети «Интернет» к информации, расположенной по электронным адресам: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://rossdiplomy.com/price; http://dip-omsk.ru/, предоставляет возможность на приобретении дипломов о высшем и среднем образовании без прохождения обучения в образовательных учреждениях Российской Федерации, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и нравственности, препятствует формированию правового сознания граждан, толкает граждан на совершение преступлений и правонарушений. Сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, а также вводят в заблуждение относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельных дипломов и аттестатов, сертификатов ЕГЭ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению заявление прокурора района о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети

«Интернет», расположенную по электронным адресам: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://rossdiplomy.com/price; http://dip-omsk.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов: http://xn----8sbkqpgchfi.xn--p1ai/; http://rossdiplomy.com/price; http://dip-omsk.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: М.А.Жолобова