Постановление № 5-62/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-62/2024

Дело №5-62/2024

УИД 42RS0038-01-2024-000992-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 13 декабря 2024 г.

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Орлова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Шахта Инская» (ИНН <***>), место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, с.Старопестерево,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2024 в 11-00 часов ООО «Шахта Инская» совершило административное правонарушение – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

10.12.2024 заместителем начальником Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1082 ч.4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР №ПР 340-500-о от 02.09.2024 «Об установлении постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная», регистрационный №А60-08132-0001 ООО «Шахта Инская», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 10.12.2024 №, а именно:

- отсутствует согласованный в установленном порядке План ликвидации аварий (ПЛА) на период с 01.09.2024 года по 28.02.2025 года.

Вышеуказанный пункт нарушения требований промышленной безопасности представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 10.12.2024 № с 11-00 часов 10.12.2024 деятельность на ведение горных работ, кроме работ по выполнению «Мероприятий по предупреждению самовозгорания угля в выработанном пространстве лавы №», работ по выполнению «Мероприятий по безопасному обеспечению жизнедеятельности и безопасности выполнения работ по приведению ООО «Шахта «Инская» к противоаварийной готовности на период отсутствия согласованного ПЛА» на опасном производственном объекте «шахта угольная» регистрационный № А60-08132- 0001 ООО «Шахта с Инская», временно прекращена – до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора –ФИО2, просит применить к ООО «Шахта Инская» административное наказание в виде приостановления деятельности на ведение горных работ, кроме работ по выполнению «Мероприятий по предупреждению самовозгорания угля в выработанном пространстве лавы №», работ по выполнению «Мероприятий по безопасному обеспечению жизнедеятельности и безопасности выполнения работ по приведению ООО «Шахта «Инская» к противоаварийной готовности на период отсутствия согласованного ПЛА» на опасном производственном объекте «шахта угольная» регистрационный № А60-08132- 0001 ООО «Шахта с Инская», на срок 90 суток включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица ООО «Шахта Инская» ФИО3, действующий на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, вину в правонарушении признает.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 10.12.2024 заместителем начальника Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении проверки на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № А60-08132- 0001 ООО «Шахта с Инская» выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте при ведении горных работ в ООО «Шахта Инская» и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 10.12.2024, протоколом об административном правонарушении № от 10.12.2024 и протоколом о временном запрете деятельности № от 10.12.2024.

Доказательств того, что указанные нарушения устранены ООО «Шахта Инская» суду не представлены.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Шахта Инская», расположенного по адресу: <адрес>, по ведению горных работ, кроме работ по выполнению «Мероприятий по предупреждению самовозгорания угля в выработанном пространстве лавы №», работ по выполнению «Мероприятий по безопасному обеспечению жизнедеятельности и безопасности выполнения работ по приведению ООО «Шахта «Инская» к противоаварийной готовности на период отсутствия согласованного ПЛА», с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности –11 часов 00 минут 10 декабря 2024 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Инская» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ, кроме работ по выполнению «Мероприятий по предупреждению самовозгорания угля в выработанном пространстве лавы №», работ по выполнению «Мероприятий по безопасному обеспечению жизнедеятельности и безопасности выполнения работ по приведению ООО «Шахта «Инская» к противоаварийной готовности на период отсутствия согласованного ПЛА» в ООО «Шахта Инская», по месту осуществления деятельности: <адрес>, на срок 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 11-00 часов 10 декабря 2024 года.

В соответствие с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова