Решение № 2А-1028/2025 2А-1028/2025~М-881/2025 М-881/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-1028/2025

<данные изъяты>

Дело № 2а-1028/2025

УИД: 29RS0021-01-2025-002170-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 14 октября 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Сапрыко Ж.А.,

с участием административного ответчика ФИО1 по видеоконференц-связи,

старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ № УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы. Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ освобождается ФИО1, по приговору суда значится особо опасный рецидив преступлений, в период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения) с ДД.ММ.ГГГГ; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>; запрета выезда за пределы избранного места жительства.

Представитель административного истца ФКУ № УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного искового заявления, с административными исковыми требованиями согласен.

Старший помощник Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, указал, что заявление исправительного учреждения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ № УФСИН России по <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Боровичским районным судом <адрес> по №, с применением № назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания зачтен срок содержания под стражей в качестве меры пресечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу, и период <данные изъяты> по приговору Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии № из расчета один день содержания <данные изъяты> за один день отбывания наказания в исправительной <данные изъяты>. В срок отбытия наказания зачтен cpoк лишения свободы по приговору Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, из расчета один день за один день.

Вступившим в законную силу приговором суда в действиях ФИО1 признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение <данные изъяты> (по приговору Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №-Ф срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговору совершено после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит 8 лет после отбытия наказания.

С учетом даты отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Согласно представленным материалам администрацией ФКУ № УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 <данные изъяты> и проживать по адресу: <адрес> (церковь), <адрес>.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, а также характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых осужденный отбывает наказание, обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором суда, мнения администрации исправительного учреждения, прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты>.

В п. 29 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку преступление по приговору суда, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, совершено им в состоянии <данные изъяты>, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа <данные изъяты>.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, совершено им <данные изъяты>, суд с учетом разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период <данные изъяты>

В силу положений п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №- ФЗ основанием для обязательного установления такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является отсутствие у ответчика регистрации по месту жительства.

В силу п. 4 ст. 1 Закона, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения.

Согласно паспортным данным ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, до осуждения проживал по адресу: <адрес> у <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы намеревается выехать по адресу: <адрес><адрес>), <адрес>.

Поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Доказательств того, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, в деле не имеется. Установление данных ограничений в отношении административного ответчика соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, <данные изъяты> следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в <данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>