Решение № 12-317/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 12-317/2020

26RS0№-36

Дело №


РЕШЕНИЕ

15 сентября 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Иванова Л.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Компрессор-Техцентр» Струтинского ФИО5 на Постановление заместителя начальника Новороссийской таможни полковника таможенной службы ФИО2 по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением заместителя начальника Новороссийской таможни полковника таможенной службы ФИО3 ФИО7 по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ должностное лицо - директор ООО «Компрессор-Техцентр» ФИО4 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ и назначен штраф в размере 10 000 рублей.

На указанное Постановление должностное лицо - директор ООО «Компрессор-Техцентр» ФИО4 ФИО8 жалобу, в которой он просит Постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Стуртинский ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление о применении срока давности привлечения к административной ответственности, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель Новороссийской таможни ФИО14 пояснил суду, что обжалуемое Постановление считает законным, вынесенным в срок, установленный законом, жалобу считает необоснованной, доказательства, подтверждающие виновность лица, имеются в материалах дела, Постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а срок давности привелечения истек ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения представителя таможни, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица, законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Ответственность по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС). Согласно п. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС правовой акт применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим со дня его вступления в силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КОАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено до вступления ТK EAЭСВ в законную силу, следовательно, в рассматриваемом случае подлежат применению нормы Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), действовавшего на момент совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 179 TK TC товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с и использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 180 TK TC перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза.

Coгласно требованиям ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товар, в которой указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товара по TH ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные ст. 181 ТК ТС.

В соответствии со ст. 188 TK TC при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в cоответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 TК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно п. 7 ст. 190 TK TC с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении по результатам таможенного контроля после выпуска товара, заявленного ООО «Компрессор-Техцентр» в ПТД №, таможенным органом установлен факт неверной классификации данного товара в соответствии с №

Согласно служебной записке ОТН и ПТ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № критерием для классификации товара №, задекларированного по ПТД № в товарной позиции 8701 ТН ВЭД ЕАЭС, и исключающим его из товарной позиции 8432 ТH ВЭД ЕАЭС является возможность на мотокультиваторах использования сменных, навесных и прицепных приспособлений, возможность буксировать или толкать другие транспортные средства, устройства или грузы при соответствии их способу крепления по габаритным размерам и потребляемой мощности, наличием приспособления, установленным заводом изготовителем, для крепления сошника и других приспособлений.

В соответствии с текстом товарной позиции 8432 ТH ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы, катки для газонов. В подсубпозиции 8432 29 100 0 TН ВЭД ЕАЭС, согласно ее тексту, классифицируются рыхлители и культиваторы.

В соответствии с текстом товарной позиции 8701 TH BЭД ЕАЭС в нее включаются тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709). В подсубпозиции 8701 10 000 0 TH BЭД ЕАЭС, согласно ее тексту, классифицируются тракторы одноосные.

Решением по классификации товара по TH ВЭД ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № РКТ- 10317110-18/000034 Новороссийским Юго-Восточным таможенным постом Новороссийской таможни товар, заявленный ООО «Компрессор-Техцентр» в ПТД № классифицирован в товарной подсубпозиции 8701 10 000 0 TH BЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № заявление в ПТД № недостоверных сведений о классификационном коде товара № по ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 723976,19 руб. Сумма таможенных платежей, подлежащих к доплате, уплачена декларантом за счет использования денежного залога.

Заявление директором ООО «Компрессор-Техцентр» Струтинским ФИО10. недостоверных сведении о классификационном коде TH ВЭД ЕАЭС товара, сопряженное с заявлением неполных сведений о характеристиках товара, которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 723976,19 рублей свидетельствуют о факте совершения директором ООО «Компрессор-Техцентр» Струтинским ФИО11. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 т. 16.2 КОАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются: протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом административного органа с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции статьи особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом установленных обстоятельств по делу, отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств, целей наказания, значимости объекта охраны.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся выводов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Новороссийской таможни полковника таможенной службы ФИО3 ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Компрессор-Техцентр» Струтинского ФИО13. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья /подпись/ ФИО1