Постановление № 1-28/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 1-28/2018

Дело № 1-28/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и назначении меры

уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

с.Парфеньево 15 мая 2018г.

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего Матюхиной З.Н.,

с участием: заместителя прокурора Дубовик Е.В.,

обвиняемого ФИО1,

защитника - адвоката Селецкой Т.Н., предъявившей удостоверение № и ордер №,

при секретаре Мироновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя ФИО2, согласованное с руководителем Галичского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области ФИО3, о прекращении уголовного дела с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется взлоупотреблении должностными полномочиями, то есть в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь инспектором ДПС группы ДПС отделения ГИБДД подразделения полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Нейский», в период времени с 05 января 2017г. по 30 ноября 2017г., точное время установить не представилось возможным, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, вынес постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, с наложением административного наказания в виде предупреждения по надуманным им основаниям с несоответствующими действительности сведениями об обстоятельствах нарушения требований п.4.1 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», в отношении жителей Парфеньевского района Костромской области, сведения о которых внёс в автоматизированную базу данных об административных правонарушениях, что создало ситуацию, способствующую причинению правовых и материальных последствий, а также нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 назначен приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГг. на должность инспектора ДПС с ДД.ММ.ГГГГг., в силу ФЗ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» и должностным регламентом, утверждённым 12.01.2015г. начальником МО МВД России «Нейский», обязанный организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения, предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия в пределах полномочий, установленных актами МВД России.

Таким образом инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Нейский» ФИО1 является должностным лицом правоохранительного органа, наделённым в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а следовательно - представителем власти.

В период времени с 05.01.2017г. по 20.11.2017г. при исполнении своих служебных обязанностей ФИО1, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, с целью искусственного улучшения количественных и качественных показателей своей работы, с целью обеспечения благоприятных условий прохождения службы и дальнейшего продвижения по службе, возможности получения в последующем материального стимулирования, имея преступный умысел, направленный на составление в отношении неопределённого круга лиц незаконных постановлений по делам об административных правонарушениях и внесение в них заведомо ложных сведений, осознавая противоправность своих действий, их последствия и желая их наступления, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании зарекомендовать себя компетентным и исполнительным сотрудником, способным своевременно, оперативно и качественно решать поставленные перед ним задачи и возложенные на него обязанности, а также осознавая, что за невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей он может быть подвергнут мерам дисциплинарного характера, осознанно, находясь в помещении дежурной части пункта полиции № 14 МО МВД России «Нейский» по адресу: <...>, располагая персональными данными граждан, осознавая противоправность своих действий, грубо нарушая Конституцию РФ, порядок осуществления административного судопроизводства, регламентированный нормами КоАП РФ, в том числе ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина, незаконно составил фиктивные постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ (нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения), с наложением административного наказания в виде предупреждения по надуманным им основаниям с несоответствующими действительности сведениями об обстоятельствах нарушения требований п.4.1 ПДД РФ, в частности передвижение посередине проезжей части при наличии тротуара, которые фактически не имели места.

Им были составлены фиктивные постановления в отношении следующих граждан: 05.01.2017г. - Потерпевший №3, 29.01.2017г. - ФИО7, 25.03.2017г. - Потерпевший №1, 25.03.2017г. - ФИО8, 11.04.2017г. - Потерпевший №8, 11.04.2017г. - Потерпевший №10, 29.04.2017г. - ФИО9, 01.05.2017г. - Потерпевший №13, 20.06.2017г. - ФИО10, 20.06.2017г. - ФИО11, 22.06.2017г. - ФИО12, 04.07.2017г. - Потерпевший №11, 08.07.2017г. - Потерпевший №15, 03.11.2017г. - Потерпевший №7, 08.11.2017г. - Потерпевший №6, 08.11.2017г. - Потерпевший №5, 11.11.2017г. - Потерпевший №16, 15.11.2017г. - ФИО13, 16.11.2017г. - Потерпевший №17, 17.11.2017г. - Потерпевший №9, 17.11.2017г. - ФИО14, 30.11.2017г. Потерпевший №2

Таким образом, были существенно нарушены права граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в дискредитации должности инспектора ДПС, подрыве авторитета органов государственной власти РФ, в том числе правоохранительных органов.

Своими умышленными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Следователь Галичского МСО СУ Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области ФИО2 по согласованию с руководителем следственного органа обратился в суд с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде штрафа в отношении ФИО1, мотивируя его тем, что обвиняемый ФИО1 свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ признал полностью, раскаялся в содеянном, ранее не судим, совершенное им преступление относится к категории преступлений средней тяжести, в результате данного преступления материальных последствий для потерпевших не наступило.

В судебном заседании следователь ФИО2 постановление поддержал по тем же основаниям, как они изложены в постановлении, считает, что вина ФИО1 подтверждается материалами уголовного дела, обвиняемый в ходе следствия заявил ходатайство о прекращения уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с чем дело направлено в суд, препятствий для прекращения уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не имеется.

Обвиняемый ФИО1 в судебном заседании ходатайство поддержал, вину в совершенном преступлении признал. Последствия прекращения уголовного дела по заявленному основанию ему разъяснены и понятны, согласен с прекращением дела и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Последствия прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа ему понятны, ему разъяснены положения ст.446.5 УПК РФ о последствиях неуплаты судебного штрафа.

Явившиеся в судебное заседание потерпевшие Потерпевший №7, Потерпевший №11, Потерпевший №13 не возражали о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1

Потерпевшие Потерпевший №3, ФИО7, Потерпевший №1, ФИО8, Потерпевший №8, Потерпевший №10, ФИО9, Потерпевший №13В, ФИО10, ФИО11, Потерпевший №15, Потерпевший №6, Потерпевший №5, Потерпевший №16, ФИО15, Потерпевший №17, Потерпевший №9, ФИО14, Потерпевший №2, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Защитник обвиняемого адвокат Селецкая Т.Н. ходатайство следователя поддержала, просит уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить, поскольку обвиняемый впервые совершил преступление средней тяжести, вину в совершении преступления признает, ранее не судим, характеризуется положительно. Просит назначить штраф в минимальном размере.

Заместитель прокурора Дубовик Е.В. не возражала против прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что требования, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ для прекращения уголовного дела соблюдены. Выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Имеется согласие обвиняемого на прекращение дела по данному основанию, у потерпевших отсутствуют претензии к обвиняемому ФИО1 Просит назначить судебный штраф в размере 40 000 руб.

Выслушав мнения участников судебного разбирательства, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 УПК РФ, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 УК РФ.

Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд (ч. 2 указанной статьи).

Из ст. 25.1 УПК РФ следует, что суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Статьей 76.2 УК РФ определено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как следует из ч. 1 ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ.

Судом установлено, что выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

ФИО1 в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ обвиняется в совершении преступления средней тяжести.

При этом суд соглашается с доводами следствия о том, что потерпевшим был причинён моральный вред без причинения материального ущерба, служебная информация в автоматизированной базе данных о потерпевших как о лицах, совершивших административные правонарушения, устранена, а раскаяние и выполнение активных действий обвиняемого, направленных на устранение последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов потерпевших можно расценить как заглаживание со стороны обвиняемого причинённого потерпевшим вреда, что свидетельствует о существенном уменьшении его общественной опасности и нецелесообразности привлекать его к уголовной ответственности.

Из исследованных в судебном заседании материалов уголовного дела следует, что ФИО1 ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, имеет двоих несовершеннолетних детей, характеризуется в целом положительно, вину признал, согласен на прекращение уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что рассматриваемое ходатайство подлежит удовлетворению.

Санкция ч. 1 ст. 285 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев…

В соответствии со ст.104.5 ч.2 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения заработной платы или иного дохода. Поэтому при определении размера судебного штрафа суд принимает во внимание тяжесть преступления, имущественное положение ФИО1 и его семьи, возможность получения им заработной платы или иного дохода.

Руководствуясь ст. 76.2, 104.4 УК РФ, ст. 25.1, ст. 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, определив срок оплаты в течение 60-ти календарных дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для его уплаты.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и он привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст.285 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Следственное управление Следственного комитета РФ по Костромской области;

Реквизиты получателя: УФК по Костромской области (Следственное управление Следственного комитета РФ по Костромской области):

л/с <***>, ИНН <***>, КПП 440101001,

ОГРН <***>, ОКПО 83578245,

ОКТМО 34701000,

Лицевой счёт <***> в УФК по Костромской области,

Отделение Кострома г.Кострома, р/счёт <***>,

БИК 043469001,

КБК 41711621010016000140.

Разъясняется, что в соответствие со ст.446.5 УПК РФ в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору.

Вещественные доказательства: постановления по делу об административном правонарушении в отношении потерпевших, изъятые 14.03.2018г. в ходе производства выемки в кабинете начальника МО МВД России «Нейский», хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, представления ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в апелляционной жалобе или возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса, а также вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: (Матюхина