Решение № 2-244/2020 2-244/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 2-244/2020

Дело № 2-244/2020

22RS0032-01-2020-000175-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горняк 22 мая 2020 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Осипове Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Локтевский технологический техникум» о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Локтевский технологический техникум» о компенсации морального вреда обратился ФИО1 Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» издан распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении из организации (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). ДД.ММ.ГГГГ КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» отказано в предоставлении академического отпуска.

В Локтевский районный суд с исковым заявлением к КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» обратился прокурор <адрес> в интересах ФИО1

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен полностью (гражданское дело в первой инстанции №).

Апелляционным определением судебной коллегии <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (гражданское дело в апелляционной инстанции №).

Решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Таким образом, приказ об отчислении признан незаконным, решение об отказе в предоставлении академического отпуска признано незаконным.

Распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении из организации (Приказ от 25 апреля 2019 года №7-к) является основанием прекращения образовательных отношений.

Согласно п. 30 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования - это совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержанияобразовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).

Таким образом, нарушения законодательства об образовании (незаконный приказ об отчислении, незаконное решение об отказе в предоставлении академического отпуска) являются посягательством на нематериальное благо (право на образования).

Моральный вред понимается действиями, посягающими на нематериальное благо (право на образование).

Моральный вред заключается в нравственных переживаниях в связи с незаконным отчислением (исключением) из образовательной организации, незаконным решением об отказе в предоставлении академического отпуска.

Указывает, что согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Таким образом, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 имеются разъяснения, в частности, в чем заключается моральный вред - остается открытым (др.).

Полагает, что незаконное отчисление (исключение) из образовательной организации (например, проводя аналогию между потерей работы с отчислением из образовательной организации), а также незаконное решение об отказе в предоставлении академического отпуска отражают нравственные переживания ввиду посягательства на нематериальное благо (право на образование).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Полагает, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» имело возможность устранить выявленные нарушения законодательства об образовании (представление прокурора, принесение протеста прокурора), но нарушения законодательства об образовании не устранены.

Полагает, что неисполнение требований прокурора свидетельствуют об умысле посягательства на нематериальное благо (право на образование).

В рамках гражданского дела в первой инстанции по делу № (в апелляционной инстанции по делу №) по поводу незаконного приказа, незаконного решения об отказе в предоставлении академического отпуска со стороны ответчика имелся спор относительно иска без доказательств, что установлено судом первой инстанции (решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ). КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» имело возможность признать иск, но иск не признан. Полагает, что спор относительно иска без доказательств является затягиванием судебного разбирательства ввиду непризнания иска, а также свидетельством умысла посягательства на нематериальное благо (право на образование).

ДД.ММ.ГГГГ КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» издан незаконный распорядительный актом организации, осуществляющейобразовательную деятельность, об отчислении из организации (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). ДД.ММ.ГГГГ КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» отказано в предоставлении академического отпуска.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приказ об отчислении признан незаконным, решение об отказе в предоставлении академического отпуска признано незаконным.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На момент издания незаконного приказа об отчислении, принятия незаконного решения об отказе в предоставлении академического отпуска ФИО1 являлся несовершеннолетним лицом, что возможно отражает степень нравственных страданий (перенесения нравственных страданий).

В связи с тем, что с даты издания незаконного приказа об отчислении, а также с даты принятия решения об отказе в предоставлении академического отпуска до принятия решения суда первой инстанции (до вступления в законную силу решения суда) прошло длительное время, что возможно отражает степень нравственных страданий (длительность перенесения нравственных страданий).

Полагает, что справедливой компенсацией морального вреда является размер в 150 000 рублей. Полагаемая позиция компенсации морального вреда исходит ввиду возможного (как аналог для определения размера компенсации морального вреда) применения норм Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, в частности ст. 5.57 настоящего Кодекса. КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» не привлечено к административной ответственности.

Просит взыскать с КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, свою позицию изложил в письменном виде и просил приобщить к материалам дела.

В судебном заседании представитель КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» директор ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что действительно при отчислении студента ФИО1 КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» были допущены нарушения закона, которые были установлены судом первой инстанции, но нарушения были лишь в процедуре отчисления и не как не могли причинить моральный вред истцу. ФИО1 сам не желает получать образование и не предпринимает ни каких попыток для этого, в то время как сотрудники учебного заведения призывают его к добросовестной учебе.

В судебном заседании представитель КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал позицию директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» ФИО2

Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено,что согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в состав обучающихся КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» в группу № ТО-17 по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» со сроком обучения 3 года 10 месяцев.

Согласно приказа Министерства образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены контрольные цифры приема граждан на обучение по программе среднего профессионального образования и профессионального обучения за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета на ДД.ММ.ГГГГ учебный год. В указный перечень включен КГБПОУ «Локтевский технологический техникум». Таким образом ФИО1 зачислен на бюджетной основе, как и пояснил в судебном заседании директор техникума ФИО2 и не отрицалось истцом ФИО1

Согласно выписки из приказа КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 был отчислен из КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» за академическую неуспеваемость, невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и невыполнения учебного плана, неисполнение Устава техникума, непосещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом, невыполнение заданий, данных педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Прокурор Локтевского района в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» о признании бездействия ответчика незаконным и об обязании совершить действия.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Локтевский технологический техникум» удовлетворен (гражданское дело в первой инстанции №). Признан незаконным приказ директора Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №-к об отчислении ФИО1 Принято решение о восстановлении ФИО1 в составе обучающихся группы №ТО-17 специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Техническое обслуживание и ремонту автомобильного транспорта» с ДД.ММ.ГГГГ. Признано незаконным решение директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» об отказе в предоставлении академического отпуска ФИО1 Признано считать ФИО1 студента второго курса Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» находящимся в академическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (гражданское дело в апелляционной инстанции №).

Решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Принимая вышеуказанное решение, суд первой инстанции пришел к выводу, что вынесенный руководством КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к об отчислении ФИО1 является незаконным, поскольку не была соблюдена процедура по отчислению указанного студента. В нарушение требований статьи 58 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", локальных норм - Устава КГБПОУ «Локтевский технологический техникум», Положения о порядке ликвидации текущих и академических задолженностей, полученных обучающимися КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» ответчиком в период ликвидации академической задолженности истцу не были предоставлены условия для сдачи зачетов и экзаменов в соответствии с требованием законодательства. Процедура отчисления обучающегося сотрудниками техникума соблюдена не в полном объеме, факт нарушения законодательства при исключении обучающегося из КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» и отказе в предоставлении ему академического отпуска по семейным обстоятельствам нашел свое подтверждение в судебном заседании. Судом установлено, что КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» нарушены основные права обучающегося, гарантированные законодательством, что обусловлено ненадлежащим отношением к исполнению обязанности должностными лицами образовательной организации.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением ФИО1 указывает, что незаконным отчислением (исключением) из образовательной организации, и не предоставления предусмотренного законодательством об образовании права на академический отпуск ему причинен моральный вред, который он оценивает в 150 000 рублей.

Под нравственными страданиями истцом указано на душевные переживания, которыми являются тревога, стресс, расстройства сна и аппетита, снижение настроения, подавленность, пессимизм и отчаяние (возможно, что отражает на депрессию).

Кроме того, нарушения законодательства об образовании (незаконный приказ об отчислении, незаконное решение об отказе в предоставлении академического отпуска) являются посягательством на его нематериальное благо (право на образования).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).

Согласно ст.150 ГК РФ к нематериальным благам отнесено жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда за действия, нарушающие личные неимущественные права граждан либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях, компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Определение содержания морального вреда как страданий означает, что действия причинителя вреда обязательно должны найти отражение в сознании потерпевшего, вызвать определенную психическую реакцию. При этом неблагоприятные изменения в охраняемых законом благах отражаются в сознании человека в форме негативных ощущений (физические страдания) или переживания (нравственные страдания).

Часть 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование, которое в следствии незаконного отчисления ФИО1 из техникума было нарушено ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Как следует из объяснений истца, он переживал факт отчисления его из учебного заведения, испытал чувства незащищенности, тревоги.

При этом ФИО1 в не представлено суду доказательств его душевных переживаний, таких как стресса, расстройства сна и аппетита, снижение настроения, подавленность, пессимизм и отчаяние, депрессии. Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1 в медицинское учреждение с жалобами на ухудшение его состояния здоровья он не обращался, иных последствий связанных с его незаконным отчислением и не предоставлением академического отпуска суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчик в следствии незаконного отчисления из учебного заведения, на момент вынесения приказа нарушил право истца на получение образования, что отразилось на его моральном состоянии, вызвало тревогу об отсутствии возможности продолжать получать образование в данном учебном заведении, суд с учетом разумности и справедливости, возраста истца, его поведения, характера допущенных нарушений прав истца, отсутствия доказательств причинения физических страданий (стресса, расстройства сна и аппетита, снижение настроения, подавленность, пессимизм и отчаяние, депрессии), длительности нарушения права истца и конкретные обстоятельства дела, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 700 рублей, в остальной части отказать.

Принимая решение, суд учитывает, что обучение ФИО1 в КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» осуществляется на бюджетной основе.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 700 (семьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, через Локтевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года