Решение № 2А-438/2025 2А-438/2025~М-434/2025 М-434/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-438/2025

Дело № 2а-438/2025

УИД 35RS0012-01-2025-001303-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием и.о. прокурора Грязовецкого района Вологодской области Козиной О.А. при секретаре Каргиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 июля 2014 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 28 октября 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 декабря 2014 года) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 января 2015 года ФИО1 осужден по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 22 июня 2015 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

16 февраля 2018 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода), ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от 06 февраля 2023 года приговор Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения.

25 апреля 2024 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговоруГрязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет выезда за пределыВологодской области. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 25 января 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года ограничениям на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23 июля 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16 сентября 2024 года в отношении ФИО1 установлены в дополнение к установленным по решениям Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года административным ограничениям на срок административного надзора административное ограничение в видезапрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01 октября 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19 марта 2025 года в отношении ФИО1 установлены в дополнение к установленным по решениям Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года, 16 сентября 2024 года административным ограничениям на срок административного надзора административное ограничение в видезапрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 03 апреля 2025 года.

В суд поступило заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения. В обоснование заявления указано, что после освобождения из мест лишения свободы, после установления административного надзора ФИО1 допустил неоднократное нарушение общественного порядка и порядка управления. В связи с чем просят установить ФИО1 дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц, в дни, установленные ОМВД, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором и.о. начальника МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав и.о. прокурора Грязовецкого района Вологодской области Козину О.А., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 30 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный арест на срок 10 суток. Нарушение совершено 29 июля 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 30 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 25 июля 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 30 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 24 июля 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 30 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 22 июля 2025 года.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, длительное время нигде не работает, в состоянии опьянения проявляются признаки агрессии, ранее неоднократно судим, в 2024-2025 годах неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 25 апреля 2032 года.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года, 16 сентября 2024 года, 19 марта 2025 года на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 января 2024 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 08 июля 2024 года, 16 сентября 2024 года, 19 марта 2025 года на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной 3 (третьей) обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 дней.

С.Н. Прокошева