Постановление № 5-231/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-231/2017

Дело № 5-231/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 03 ноября 2017 г.

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

с участием старшего специалиста 2 разряда ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, на иждивении четверо несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, зарегистрирован: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего,

уклоняющийся от выезда с 21 июля 2017 года с территории Российской Федерации, привлекаемый к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район р.п. Светлый Яр, мкр. 1 дом 31 установлено, что гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 21 апреля 2017 года сроком на 90 суток, и по истечении срока законного нахождения на территории РФ с 21 июля 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3, в судебном заседании виновным себя признал полностью, не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что действительно 21 апреля 2017 года он через КПП «Тагиркент-Казмаляр» приехал с частной целью. Въехал на территорию РФ для лечения, проживал у родной сестры. В период пребывания на территории РФ патент не оформлял, трудовой договор не заключал. Территорию Российской Федерации не покинул во время, так как находился на лечении.

В судебном заседании старший специалист 2 разряда ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО2, просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив и исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме пояснений ФИО3, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены события правонарушения, объяснением ФИО3, сведениями с ФМС России ИЦ ЦБДУИГ, протоколом доставления лица, протоколом личного досмотра, рапортом, копией паспорта гражданина республики Азербайджан, миграционной картой.

Из материалов дела видно, что у ФИО3 на территории Российской Федерации проживает родной брат ФИО4 Раджи Разы оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родная сестра ФИО5 Сахила Разы Кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимися гражданами Российской Федерации.

Доказательств опровергающих доводы ФИО3 о проживании на территории Российской Федерации родных брата и сестры не представлено.

Документов, которые могли бы свидетельствовать о законности пребывания ФИО3, на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт искреннее раскаяние ФИО3 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; семейное положение, четверых несовершеннолетних детей, а также что родные брат и сестра являются гражданами Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть ФИО3 административному наказанию в виде штрафа без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, на иждивении четверо несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, зарегистрирован: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, не работающий, на миграционном учёте не состоящий, уклоняющегося от выезда с 21 июля 2017 года с территории Российской Федерации,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области);

р/с: <***>

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград;

БИК 041806001;

ИНН <***>;

КПП 344401001;

КБК18811640000016020140;

ОКТМО 18649000;

УИН №,

наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья: О.В.Потапова