Постановление № 5-514/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-514/2021

Дело № 5-514/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кировск Ленинградской области 5 марта 2021 г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., с участием: лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, отводов судье и ходатайств не заявившего,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 14 Кировского городского суда Ленинградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2021 в Кировский городской суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно поступившему протоколу, 03.03.2021 в 18 час 45 мин. в помещении кафе «Шаверма» по адресу: <...> выявлен ФИО1, который являясь иностранным гражданином осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, или по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области или Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства правонарушения не признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с 21.03.2020 имеет патент, действующий на территории Ленинградской области, по профессии повар, который надлежащим образом оплачивает, в подтверждении чего представил за истекший период квитанции об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Также ФИО1 пояснил, что неофициально трудоустроен поваром в кафе «Шаверма» по адресу: <...>, то есть в пределах субъекта и по профессии в соответствии с выданным патентом. В настоящее время собирает документы для оформления нового патента. В объяснениях к протоколу об административном правонарушении указал о своем согласии с протоколом ошибочно.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, выслушав ФИО1, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в действиях ФИО1, учитывая следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 5 ст.13.3 Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных суду документов, и подтверждается объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 03.03.2021 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в кафе «Шаверма», расположенном в г. Шлиссельбург Кировского района Ленинградской области, имея патент серия 47 №, выданный 21.03.2020 с территорией действия Ленинградская область по профессии повар, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, представленных документов, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области в соответствии с требованиями закона.

В связи с изложенным суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Ю.Зубакина