Постановление № 5-45/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-45/2017

Дело 5-45/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Глушково 18 августа 2017 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, при проверке законности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а также осуществления ими трудовой деятельности в РФ, по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Украины ФИО1 осуществлял трудовую деятельность: заливал фундамент ограждения клумбы во дворе кафе «Радуга» у ИП ФИО3, не имея патента, тем самым нарушил ч.1 ст.13 Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об АП. Просил назначить ему минимальный штраф без выдворения из РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Как следует из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч1 КоАП РФ, помимо показаний указанного лица, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, копией паспорта гражданина Украины ФИО1 и копией его миграционной карты; сведениями ЦБД УИГ, копией рапорта сотрудника ОУФСБ, объяснениями ФИО1, ФИО3, копией протокола осмотра с фототаблицами, копией свидетельства о госрегистрации права, копиями трудового договора, договора аренды и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении от 17.08.2017г. в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины в полном объеме и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что справедливым административным наказанием ФИО1 за совершенное административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ, что не противоречит положениям ст.3.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 18.2 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит ФИО1 уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Глушковскому району), лицевой счет получателя 05441135520, ИНН <***>, расчетный счет <***>, банк получателя-отделение КУРСК БИК 043807001 КПП 460301001 ОКТМО 38604000 КБК 18811640000016020140, в срок не позднее шестидесяти дней после вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; в случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до пятнадцати суток, обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Судья: Родионова Л.А.