Решение № 12-62/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-62/2017

Дело № (2017 г.);


Р Е Ш Е Н И Е:

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе: председательствующего: Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: Калининой И.А.;

с участием защитника: Карчевной Н.Н.;

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственной жилищной инспекции Новосибирской области на постановление мирового судьи 2 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «УК-Лидер» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ составлением протокола старшим государственным инспектором отдела технического надзора и лицензионного контроля в муниципальных районах и городских округах <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «УК-Лидер» ФИО1 по факту выявления ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов при проведении проверки не исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9);

Из уведомления ГЖИ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «УК-Лидер» было направлено извещение о необходимости участия ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов при составлении протокол об административном правонарушении, уведомление получено. (л.д. 7);

ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение мировому судье Татарского района Новосибирской области. (л.д. 1);

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 2 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области принял по делу постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Основанием принятого решения судья указал то, что ФИО1 приняты все зависящие от него меры для оказания коммунальных услуг в соответствии с лицензионными требованиями - предоставлены акты проверок температурного режима, акты осмотра трубопроводов, лабораторные исследования согласно которым на вводе дом температура воды не соответствует установленным нормам, претензии в адрес ресурсоснабжающей организации, обращение в Арбитражный суд со спором к ресурсоснабжающей организации и администрации г. Татарска Новосибирской области. (л.д. 167-168);

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Государственной жилищной инспекции Новосибирской области почтой ДД.ММ.ГГГГ (в десятидневный срок с момента получения ДД.ММ.ГГГГ) обратился с жалобой, в которой просит принятое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, по следующим основаниям:

Проверкой главного государственного инспектора ГЖИ Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ (акт №) установлено, что директором ООО «Управляющая Компания - Лидер» ФИО1 при осуществлении юридическим лицом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> были допущены следующие нарушения:

не были приняты меры по обеспечению соответствия температуры горячей воды в точках разбора, расположенных в квартирах №, 116 <адрес> в <адрес>, требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, что является нарушением пункта 5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов 3.1.1 и 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 Договора от 28.12.2008 г. управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес>;

не были приняты меры по устранению нарушений при предоставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения, в части бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения в течение года, в пределах срока допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги, что является нарушением пункта 4 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов 3.1.1 и 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионным требованиям к лицензиату является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.

Согласно п. 5 Приложения 1 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, коммунальная услуга горячего водоснабжения должна обеспечивать соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК-Лидер» было выдано предписание № об устранении нарушений лицензионных требований.

Указанное предписание в установленном законом порядке не оспорено и не признано незаконным. Однако, при рассмотрении дела мировым судьей сделан необоснованный вывод об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку ФИО1 приняты все зависящие от него меры по устранению нарушений. Ссылки в оспариваемом постановлении на доказательства принятия мер к устранению нарушений являются несостоятельными. Акты проверок температурного режима нельзя рассматривать как меры, направленные на исполнение предписания, поскольку они лишь фиксируют температуру горячей воды, т.е. подтверждают факт нарушения температурного режима. Кроме того, объективная сторона вменяемого обществу правонарушения заключается в непринятии мер по исполнению предписания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, перечисленные в постановлении письменные документы не могут служить доказательством принятия ФИО1 мер по исполнению предписания, поскольку данные меры предпринимались не в период действия предписания. Документы, представленные в ходе контрольной проверки, также не свидетельствуют о принятии каких- либо мер по исполнению предписания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 150 Правил предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Со стороны директора ООО «УК-Лидер» ФИО1 не представлены, какие либо доказательства, что нарушение предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Также со стороны директора ООО «УК-Лидер» ФИО1 не представлены сведения о том, что он принимал меры по предложению собственникам по установке дополнительного оборудования для подогрева воды и предоставления конечному потребителю услуги горячего водоснабжения надлежащего качества.

Представитель ГЖИ Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Защитник Карчевная Н.В. возражает против удовлетворения доводов жалобы, суду пояснила о том, что неоднократно проводились исследования температуры на вводе в дом - по балансовой принадлежности по стене дома. Уже на вводе в дом ресурсоснабжающей организацией - ООО «ТТК» не обеспечивается надлежащая температура горячей воды. Тепловые сети стоят на балансе администрации <адрес>. ООО «ТТК» ссылается на то, что при выходе с котельной температура горячей воды соответствует требованиям. В рамках гражданского дела в Арбитражном суде назначена экспертиза для выяснения причин подачи к дому горячей воды с ненадлежащей температурой, дело еще не рассмотрено. В сети горячего водоснабжения до ввода в дом нет обратного водопровода необходимо проводить реконструкцию сетей. После реконструкции сетей возможно температура и повысится.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Исходя из части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 18 данного перечня к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся, в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода), незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению установлены в пунктах 4 и 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 - это бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60° С и не выше 75 °C.

Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес> на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № приняли решении об управлении домом управляющей компанией – ООО «УК-Лидер». ООО «УК Лидер» обязалось предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, членам их семьи, нанимателям, в соответствии с обязательными требованиями и Правилами предоставления коммунальных услуг, установленного качества. (п. 3.1.3). (л.д. 14-34);

Из п. 15 Устава Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания - Лидер» установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества – директором. (л.д. 36-52);

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальника ГЖИ НСО был издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки ООО «УК-Лидер» (л.д. 61-62);

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения директором ООО «Управляющая компания – Лидер» ФИО1, лицензионных требований, а именно: не обеспечено соответствие температуры горячей воды в точках разбора, расположенных в <адрес> в <адрес>, требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09), что является нарушением пункта 5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; не исполнено предписание № от 14.03.2017г. (л.д.63-66);

Из предписания ГЖИ Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «УК-Лидер» предписано обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения в <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57);

Из акта проверки № ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что не выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по обеспечению соответствия температуры горячей воды в точках разбора, расположенных в <адрес> в <адрес>, требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09. (л.д. 4-6);

Из договора на обеспечение получателей (потребителей) <адрес> услугами по выработке и транспортированию тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что исполнитель ООО «ТТК» обязуется перед заказчиком ООО «УК Лидер» организовать обеспечение потребителей <адрес> услугами по выработке и транспортировке тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в доме согласно приложению № в том числе по <адрес>. (п. 1.1, 1.2). Внешней границей тепло- водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома. (п. 1.7), исполнитель обязан отпускать тепловую энергию согласно тепловому графику в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (п. 2.1.1), действие договора по ДД.ММ.ГГГГ Срок действия договора пролонгируется на тот же срок если не одна из сторон не заявила о его расторжении за 30 календарных дней до прекращения действия. (л.д. 192- 204);

Из писем директора ООО «УК Лидер» на имя ООО «ТТК» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он просит принять все меры по соблюдению требований по предоставлению в жилой дом по <адрес> горячей воды соответствующей температуры. (л.д. 60, 76, 77, 142, 158, 159);

Из письма директора ООО «УК Лидер» ФИО1 на имя ООО «ТТК», администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он просит организовать осуществление реконструкции сетей теплоснабжения для ввода обратного трубопровода. (л.д. 148);

Из акта проверки качества предоставленной коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> температура ГВС не соответствует норме: температура на вводе в дом составляет 54 градуса С, температура воды в точке разбора составляет – 41 градус С. (л.д. 79);

Из акта проверки качества предоставленной коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> температура ГВС не соответствует норме: температура воды на вводе в дом составляет до 31 градус С. (л.д.67).

Из акта проверки качества предоставленной коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> температура ГВС не соответствует норме: температура воды на вводе в дом составляет – 44 градуса С. (л.д. 35);

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ установлено. что температура горячей воды на вводе в <адрес> не соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.44.2496-09 (л.д. 74-75);

Из копии искового заявления и определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что директор ООО «УК Лидер» ФИО1 обратился в Арбитражный суд <адрес> с иском к ООО «УК Лидер», администрации <адрес> об обязывании предоставления услуг по горячему водоснабжению надлежащего качества в том числе в дом по <адрес>. (л.д. 111- 127);

Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК-Лидер» обращается к главе администрации <адрес> с просьбой о принятии действенных меры к ресурсоснабжающей компании и обязать ООО «ТТК» утвердить график температур – 95/70 градусов С (л.д. 128);

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор ООО «УК-Лидер» ФИО1 обратился в ООО «ТТК» с требованием о немедленной организации предоставления коммунального ресурса «горячего водоснабжения» в жилом многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09-2.4, а также произвести перерасчет платы за данную коммунальную услугу (л.д. 134);

Из обращения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор ООО «УК-Лидер» обратился в Татарскую межрайонную прокуратуру с заявлением о проведении проверки исполнения ООО «ТТК» законодательства при предоставлении коммунальные услуг по горячему водоснабжении в многоквартирных домах (л.д. 141-143);

Согласно акта визуального контроля от ДД.ММ.ГГГГ, была осмотрена теплотрасса ведущая к дому № по <адрес>. на момент осмотра отсутствует тепловая изоляция для сетей горячего водоснабжения и теплоснабжения от котельной № по МКД по <адрес>. (л.д.151).

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор ООО «УК-Лидер» ФИО1 обратился в ООО «ТТК» с требованием о немедленной организации предоставления коммунального ресурса «горячего водоснабжения» в жилом многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09-2.4, а также произвести перерасчет платы за данную коммунальную услугу (л.д.158-160).

Из обращения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор ООО «УК-Лидер» обратился в Татарскую межрайонную прокуратуру с заявлением о проведении проверки исполнения ООО «ТТК» законодательства при предоставлении коммунальные услуг по горячему водоснабжении в многоквартирных домах. (л.д.161);

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Оценка наличия в действиях директора ООО «УК Лидер» ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения зависит от установления реальной возможности обеспечить надлежащее качество коммунальной услуги горячего водоснабжения в связи с достаточной температурой горячей воды, подаваемой ресурсоснабжающей организацией.

В случае недостаточной температуры теплоносителя, подаваемого ресурсоснабжающей организацией, у ООО «УК Лидер» отсутствует возможность обеспечения населения коммунальной услугой надлежащего качества.

ООО «УК Лидер» в свою очередь отвечает за снижение качества услуги горячего водоснабжения в связи с ненадлежащим содержанием внутридомовых инженерных сетей, либо с иными причинами, находящимися в пределах его контроля.

ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнениями между ООО «УК Лидер» и ООО «ТТК» заключен договор поставки ресурсов (горячего водоснабжения), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязана отпускать ресурсы по трубопроводам, указанным в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон; поддерживать на границе балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон параметры теплоносителя для обеспечения температуры воздуха в жилых помещениях и температуры горячей воды в точке разбора не ниже нормативов, установленных действующими стандартами, правилами, техническими регламентами.

Граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ООО "УК Лидер" по указанному договору проходит по наружной стене жилого <адрес>.

При производстве по делу об административном правонарушении директор ООО «УК Лидер» ФИО1 ссылался на отсутствие своей вины в совершении вмененного административного правонарушения, утверждая, что потеря тепла происходит на наружных сетях, находящихся в зоне ответственности ООО «ТТК» и администрации <адрес>. В обоснование доводов в материалы дела представлены акты от апреля, июля 2017 г. и ранее, из которых следует, что температурный режим подачи горячей воды на вводе в многоквартирный жилой <адрес> составляет 31- 44 С° при норме не ниже 60 С°.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, у директора ООО «УК Лидер» ФИО1 отсутствовала возможность исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ ввиду недостаточной температуры теплоносителя, подаваемого ресурсоснабжающей организацией. При этом ФИО1 неоднократно направлены требования в ресурсоснабжающую организацию о приведении температуры горячей воды на границе балансовой принадлежности сетей в соответствие с нормой не менее 60 градусов С, о реконструкции теплосетей до ввода в дом, директором ООО «УК Лидер» ФИО1 еще до выдачи предписания подано исковое заявление в Арбитражный суд Новосибирской области по данному поводу, обращение в прокуратуру и иные надзорные органы. Все зависящие меры по исполнению своих должностных обязанностей ФИО1 выполнены.

Следовательно, вина ФИО1 в неисполнении в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции отсутствует. Отсутствие вины исключает состав административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Доводы ГЖИ о том, что согласно п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя, не опровергают установленные по делу обстоятельства. Данные правила регулируют гражданско - правовые отношения между потребителями и управляющей компанией, согласно которым в связи с нарушением качества предоставленной коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, исполнитель обязан произвести потребителю перерасчет размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Учитывая изложенное, суд расценивает обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, поскольку им была дана правильная оценка доказательства по делу, нарушений процессуальных норм являющихся основанием для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу ГЖИ Новосибирской области оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Довыденко С.П.