Решение № 2-2885/2017 2-2885/2017~М-2976/2017 М-2976/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2885/2017

Дело № 2-2885/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Никитиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконными решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; обязании направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи в размере 453 023 рублей на оплату ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, путем перечисления денежных средств на счет продавца ФИО5.

Исковые требования мотивированы тем, ФИО1, имеет троих несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка ей на основании решения Управления Пенсионного фонда России в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5 заключен договор купли-продажи ? доли земли и дома расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств МСК на оплату купленных ? доли вышеуказанного земельного участка и жилого дома по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда России в г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления на основании п.4 ст. 10 Федерального закона №256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с тем, что приобретаемая доля в праве собственности на жилое помещение в соответствии с Жилищным кодексом РФ не является жилым помещением. Право собственности оформлено, в том числе, на иное лицо. По мнению истца, решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала нарушает права ее несовершеннолетних детей.

Истец ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ранее она с детьми никакого жилого помещения в собственности не имели. Приобретая ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, каждый из членов ее семьи приобрел по 1/8 доле в праве собственности на дом, который имеет общую площадь 469,7 кв.м. Кроме того указала, что независимо от того, что в натуре дом не разделен, она с детьми пользуется приобретённой частью дома независимо от продавца ФИО5, которому принадлежит другая 1/2 доля в праве, поскольку в доме имеются два самостоятельных входа, в каждой части дома имеются отельные комнаты, кухня, ванна, туалет.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по заявлению о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации. В том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом частью 4 статьи 10 вышеуказанного закона предусмотрено, что жилое помещение приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2009 г. № 20, далее - Правила), лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как усматривается из материалов дела, в связи с рождением второго ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

В соответствии п. 11 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, следует, что ФИО5 обязуется продать ? доли земли и дома, принадлежащих ему на праве собственности, а покупатели приобретают по 1/8 доли следующего недвижимого имущества:

- земельный участок, общей площадью 615 (шестьсот пятнадцать) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель - земля населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома;

- жилой дом назначение: жилое, этажность - 4 (подземных этажей - 1), общая площадь - 469.7 кв.м., инв №, лит. A. Al, А2, A3, al, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно п.1.2 договора Указанное недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности па основании:

- договора №-кф купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

-договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договор №-КЖ аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, дата регистрации свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

В силу п. 2.1 Договора общая стоимость недвижимого имущества составляет 800000 (восемьсот тысяч) рублей 00 копеек, которые выплачивается покупателями продавцу в следующем порядке: 800 000 (восемьсот тысяч) рублей за счет собственных средств в день подписания договора купли-продажи, а именно:

- <данные изъяты> рублей за земельный участок, общей площадью 615 (шестьсот пятнадцать) кв.м. расположенный по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> рублей за жилой дом, назначение: жилое, этажность - 4 (подземных этажей - 1), общая площадь - 469.7 кв.м., инв №, лит. A. Al, А2, A3, al, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5 заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи, из которого следует, что 346977 рублей выплачивается покупателями продавцу за счет собственных средств в день подписания договора купли-продажи; 453023 руб. производится за счет средств материнского семейного капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №, выданного на основании решения УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, путем перечисления денежных средств на лицевой счет продавца №, открытый Чувашском отделении № ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453023 рублей на улучшение жилищных условий - оплату приобретаемого жилого помещения.

Решением ГУ- УПФ РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий было отказано в соответствии с подп. 2. ч.2 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с указанием на то, что право собственности оформлено на иное лицо, не предусмотренное п.4 ст. 10 256 - ФЗ от 29.12.2006, приобретенная доля в праве собственности на жилое помещение в соответствие с жилищным кодексом не является жилым помещением.

Согласно положениям ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Исходя из положений изложенных норм Закона, под жилым помещением следует понимать пригодное для постоянного проживания граждан изолированное жилое помещение, являющееся самостоятельным объектом гражданских прав, либо долю в праве собственности жилого объекта, выделенную в натуре, то есть индивидуально - определенный объект недвижимости.

Как видно из материалов дела, приобретенное истцом, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, жилое помещение находится в общей долевой собственности, кроме владельца сертификата еще и у ФИО5 в размере ? доля.

После приобретения истцом ФИО1 вместе с детьми ? доли в праве на жилой дом за ней и несовершеннолетними детьми зарегистрировано - по 1/8 доли в праве общей собственности. Ранее как сама истец, так и ее дети, никакого жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имели.

Приобретая ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, каждый из членов семьи истца приобрел по 1/8 доли в праве собственности на дом, который имеет общую площадь 469,7 кв.м.

Как указала истец, независимо от того, что в натуре дом не разделен, она с детьми пользуется приобретённой частью дома независимо от продавца ФИО5, которому принадлежит другая 1/2 доля в праве, поскольку в дом имеется два самостоятельных входа, в каждой части дома имеются отельные комнаты, кухня, ванна, туалет, что подтвердил письменно в заявлении ФИО5

Таким образом по соглашению сторон договора, истец с детьми занимает в доме обособленное жилое помещение, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что жилищные условия семьи истца в результате совершенной сделки купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, улучшились.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи ФИО1 в размере 453 023 рублей на оплату ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору - купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5, путем перечисления денежных средств на счет продавца ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: З.А. Степанова

Мотивированное решение составлено 20 октября 2017 года.