Решение № 2А-2063/2018 2А-2063/2018 ~ М-1652/2018 М-1652/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-2063/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Касачёвой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска – Перфильевой К.Т.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2063/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 3 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения, уроженца с. Дыгдал Усть-Алданского района Якутской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, работающего до осуждения в магазине «Бюджет», военнообязанного, судимого

- <дата> Якутским городским судом по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден <дата> по истечению срока наказания;

- <дата> Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от <дата> переведенный из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок 02 года 10 месяцев 23 дня.

Начало срока: <дата>, конец срока: <дата>.

Осужденный Румянцев Потам Николаевич содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с <дата>, осужден за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья. В период с 19 часов 02 минуты <дата> до 00 часов 55 минут <дата> находясь в помещении комнаты <номер><адрес> ФИО2 после совместного распития спиртных напитков на почве неприязненных отношений в результате ссоры с <ФИО>5 и чувства ревности к ней, умышленно причинил тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, повлекший по неосторожности смерть потерпевшей.

Вину в совершенном преступлении ФИО2 признал, раскаивается в содеянном. Ранее был судим, должных выводов для себя не сделал. В приговоре указано на особо опасный рецидив преступления.

Согласно медицинского заключения: имеет ограничения по привлечению к труду, исключить тяжелую нагрузку на срок 6 месяцев.

Содержится в отряде № 5. Привлекался к труду с <дата> по <дата> на должность «станочник специальных деревообрабатывающих станков». Трудовой стаж: 11 дней. В настоящее время к труду не привлечен.

За период отбывания наказания обучался в ФКП ОУ 305 ФСИН России по результатам присвоена квалификация «бетонщик второго разряда».

В общественной жизни отряда и проводимых культурно - массовых мероприятиях не принимает участие.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных.

Администрацией учреждения поощрялся 2 раза.

За весь период отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 9 раз применялись меры взыскания: 5 раз в виде выдворения в ШИЗО, 1 раз в виде перевода в ПКТ, 3 раза в виде выговора. Имеет неснятые и непогашенные взыскания.

На меры воспитательного характера реагирует слабо. Из индивидуальных воспитательных бесед не всегда делает должные выводы.

В период с <дата> по <дата> состоял на профилактическом учете по категории «склонный к членовредительству и суициду».

В учреждение имеются исполнительные листы.

Правила личной гигиены соблюдает не всегда. Внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания не всегда содержит в чистоте и порядке.

По характеру: общительный, хитрый, вспыльчивый, наглый, настойчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию. По освобождению намерения скрывает.

Поддерживает социально-полезные связи с сестрой ФИО4, братом ФИО5 посредством посылок и передач. На свидания никто не пребывал.

Администрацией ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области на основании заявления осужденного направлен запрос по адресу будущего места жительства: <адрес>. Возможность проживать по данному адресу не подтверждена.

Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет неснятые и непогашенные взыскания, два раза признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержался на строгих условиях отбывания наказания, на путь исправления не встал.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, <дата> г.р., содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить ему следующие ограничения:

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует собственноручная расписка. В адресованном административному ответчику извещении о дате судебного разбирательства судом разъяснены положения ст. 142 КАС РФ. Ходатайств и заявлений о рассмотрении дела с его участием от административного ответчика в адрес суда не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2

В адрес суда поступило письменное возражение, в котором ФИО2 указывает на противоречивые сведения, представленные в отношении него административных ответчиком, характеризующие его в период отбывания наказания. Просил обратить внимание, что в постановлении об отказе в условно-досрочном освобождении от <дата> указано, что место жительства ФИО6 не ясно. Точное место ФИО6 на момент рассмотрения дела указать не может, поскольку только по приезду узнает, где будет проживать. На основании изложенного, просил суд объективно и всесторонне рассмотреть дело и вынести решение.

Старший помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска – Перфильева К.Т. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, с предложенными представителем ИК-3 административными ограничениями в отношении данного осужденного согласился.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ №64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст. 3 ФЗ №64); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно требований части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

<дата> приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от <дата> приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от <дата> оставлен без изменения.

Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от <дата> ФИО2 переведен в колонию строго режима на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 23 дня.

Постановлением от <дата> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением от <дата> ФИО2 переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания.

Постановлением от <дата> ФИО2 переведен из строгих на обычные условия отбывания наказания.

Постановлением от <дата> ФИО2 переведен из обычных на облегченные условия отбывания наказания.

На основании представления начальника отряда ОВРО от <дата>, постановлением от <дата> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением от <дата> ФИО2 переведен из облегченных на обычные условия отбывания наказания.

На основании рапорта от <дата> рекомендовано поставить на профилактический учет осужденного ФИО2, как лицо склонное к членовредительству.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии №6 от <дата>, ФИО2 поставлен на профилактический учет, как склонный к членовредительству.

На основании рапорта от <дата> старшего оперуполномоченного оперативного отдела рекомендовано поставить на профилактический учет осужденного ФИО2, как лицо склонное к членовредительству и суициду.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии №8 от <дата>, ФИО2 снят с профилактического учета, как склонный к членовредительству и суициду.

Из представленной характеристики на ФИО2 следует, что административный ответчик характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 9 раз применялись меры взыскания: 5 раз в виде выдворения в ШИЗО, 1 раз в виде перевода в ПКТ, 3 раза в виде выговора, имеет неснятые и непогашенные взыскания, два раза признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не встал на путь исправления. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно справке о поощрения и взысканиях по состоянию на <дата> ФИО6 допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении ФИО2 осужденного за особо тяжкое преступление против жизни и здоровья, с указанием в приговоре на особо опасный рецидив, администрацией учреждения характеризующегося отрицательно, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ №64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений, установленных статьей 4 Закона об административном надзоре, судом приняты во внимания обстоятельства дела, личность осужденного и его поведение при отбывании наказания. В данном случае, административные ограничения должны быть обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании также установлено, что в представленном суду паспорте на имя ФИО2, серии <номер> отсутствуют сведения о регистрации.

Подтверждение возможности проживания по адресу: <адрес> в материалы дела не представлено, ответ не получен.

При этом, административный ответчик в своих возражениях ссылается на отсутствие у него постоянного места жительства.

С учетом указанных обстоятельств, а также учитывая фактическое поведение ФИО2 в период отбывания наказания в виде лишения свободы, характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, наличие указания на особо опасный рецидив преступлений, представленную характеристику на осужденного, отсутствие постоянного места жительства, суд полагает необходимым применить ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установив срок административного надзора 8 лет.

При этом, представленные ответчиком грамота о награждении ФИО6, занявшего третье место в соревнованиях по подтягиванию, свидетельство об окончании курса по изучению Библии, не могут повлиять на установление срока административного надзора и административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 3 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения, <...> АССР, гражданина РФ, до ареста зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов,

- запретить выезд за пределы территории по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить, ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Краснова