Решение № 2-140/2018 2-140/2018~М-148/2018 М-148/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-140/2018

Дело№2-140/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

с.АлександровскийЗавод16октября2018года

Александрово-ЗаводскийрайонныйсудЗабайкальскогокраявсоставе:председательствующегосудьиГарголлоА.Ю.,

сучастиемпроцессуальногоистцапомощникапрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонаЗабайкальскогокраяКапустинаД.В.,присекретаресудебногозаседанияСароянК.С.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоисковомузаявлениюпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонавзащитуинтересовПляскинаОлегаВикторовичакМуниципальномуунитарномупредприятию«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»овзысканиинедоначисленнойиневыплаченнойзаработнойплатызапериодсянваряпоавгуст2018годавключительно,вразмере18138рублей18копеек;

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорАлександрово-ЗаводскогорайонаЗабайкальскогокраяобратилсявсудвинтересахПляскинаОлегаВикторовичасуказаннымивышетребованиямикназванномуответчику,ссылаясьнаследующее.ПрокуратуройрайонапообращениюПляскинаО.В.,проведенапроверкаисполнениятрудовогозаконодательствавмуниципальномунитарномпредприятии«Жилищно-коммунальноехозяйство»сельскогопоселения«Александрово-Заводское»(далее-МУП«ЖКХ»),которойустановлено,что14.09.215годаПляскинО.В.,принятнадолжностьмашиниста-кочегараМУП«ЖКХ»,снимзаключентрудовойдоговор№51.Проверкойустановлено,чторазмерначисленнойивыплаченнойПляскинуО.В.,заработнойплатывпериодсянваряпоавгуст2018годабезучетарайонногокоэффициента(40%)ипроцентнойнадбавкизанепрерывныйстажработы(30%)былнижеминимальногоразмераоплатытруда,установленногонавсейтерриторииРоссийскойФедерации.Установлено,чтоПляскинуО.В.,подлежалоначислениюзапериодсянваряпоавгуст2018годавключительно87745рублей74копейки,афактическиначислено69607рублей56копеек,всвязисчем,размернедоначисленнойПляскинуО.В.,заработнойплатысоставил18138рублей18копеек.НачислениемзаработнойплатыснарушениемустановленныхфедеральнымзаконодательствомгарантийнарушеноправоПляскинаО.В.,наполучениезаработнойплатывполномобъеме.Наоснованииизложенногопроситсудвзыскатьсмуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»впользуПляскинаОлегаВикторовичанедоначисленнуюиневыплаченнуюзаработнуюплатузапериодсянваряпоавгуст2018годавключительновразмере18138рублей18копеек.

Всудебномзаседаниипроцессуальныйистец-помощникпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонаКапустинД.В.,требованияподдержал,вобоснованиепривелдоводы,изложенныевисковомзаявлении,дополнительнопросилобратитьрешениекнемедленномуисполнению.

ИстецПляскинО.В.,будучинадлежащимобразом,извещеннымослушаниидела,всудебноезаседаниенеявился,представилсудузаявлениевкоторомпросилрассмотретьгражданскоеделовегоотсутствие,наисковыхтребованияхпрокурораАлександрово-Заводскогорайонанастаивалвполномобъеме.

ПредставительответчикаИ.о.директораМУПЖКХсельскогопоселения«Александрово-Заводское»БезъязыковА.С.,будучинадлежащимобразомизвещеннымовременииместесудебногоразбирательства,всудебноезаседаниенеявился,представилисудузаявление,согласнокоторомупросилсудрассмотретьгражданскоеделовегоотсутствие,исковыетребованияпрокурораАлександрово-Заводскогорайонапризналвполномобъеме.

Всоответствиисост.167ГПКРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьданноегражданскоеделопринастоящейявке,противчегоневозражалиостальныеучастникипроцесса.

Суд,выслушавпомощникапрокурора,изучивматериалыдела,приходиткследующему.

ПляскинО.В.,согласнопредставленномутрудовомудоговору№51от14.09.2017года,состоитвтрудовыхотношенияхсМУПЖКХсельскогопоселения«Александрово-Заводское»с14сентября2015года.

Всоответствиисост.21ТКРФработникимеетправо*насвоевременнуюивполномобъемевыплатузаработнойплатывсоответствиисосвоейквалификацией,сложностьютруда,количествомикачествомвыполненнойработы.

Согласност.135ТрудовогокодексаРФ,заработнаяплатаработникуустанавливаетсятрудовымдоговоромвсоответствиисдействующимиуданногоработодателясистемамиоплаты,включающимиразмерытарифныхставок,окладов(должностныхокладов),доплатинадбавоккомпенсационногоистимулирующегохарактера.

Федеральнымзакономот20апреля2007г.N54-ФЗ«ОвнесенииизмененийвФедеральныйзакон«Оминимальномразмереоплатытруда»идругиезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»-изстатьи129ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииисключеначасть2,котораяопределяламинимальнуюзаработнуюплату(минимальныйразмероплатытруда)какустанавливаемыйфедеральнымзакономразмермесячнойзаработнойплатызатруднеквалифицированногоработника,полностьюотработавшегонормурабочеговременипривыполнениипростыхработвнормальныхусловияхтруда,иуказывала,чтоввеличинуминимальногоразмераоплатытруданевключаютсякомпенсационные,стимулирующиеисоциальныевыплаты.С1сентября2007г.такжепризнаноутратившимсилуположениеотом,чторазмерытарифныхставок,окладов(должностныхокладов),атакжебазовыхокладов(базовыхдолжностныхокладов),базовыхставокзаработнойплатыпопрофессиональнымгруппамработниковнемогутбытьнижеминимальногоразмераоплатытруда(частьчетвертаястатьи133ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации.

Однако,действующейвнастоящеевремячастьютретьейстатьи133ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации(вред.Федеральныхзаконовот30июня2006г.N90-ФЗ,от20апреля2007г.N54-ФЗ),установлено,чтомесячнаязаработнаяплатаработника,полностьюотработавшегозаэтотпериоднормурабочеговремениивыполнившегонормытруда(трудовыеобязанности),неможетбытьнижеминимальногоразмераоплатытруда.

Частьперваястатьи129ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииопределяетзаработнуюплатуработникакаквознаграждениезатрудвзависимостиотквалификацииработника,сложности,количества,качестваиусловийвыполняемойработы,атакжекомпенсационныевыплаты(доплатыинадбавкикомпенсационногохарактера,итомчислезаработувусловиях,отклоняющихсяотнормальных,работувособыхклиматическихусловияхинатерриториях,подвергшихсярадиоактивномузагрязнению,ииныевыплатыкомпенсационногохарактера)истимулирующиевыплаты(доплатыинадбавкистимулирующегохарактера,премииииныепоощрительныевыплаты)идаетпонятиятарифнойставки,оклада(должностногооклада),базовогооклада(базовогодолжностногооклада),базовойставкизаработнойплаты.

Согласноназваннойстатьетарифнаяставка-фиксированныйразмероплатытрудаработниказавыполнениенормытрудаопределеннойсложности(квалификации)заединицувременибезучетакомпенсационных,стимулирующихисоциальныхвыплат.

Оклад(должностнойоклад)-фиксированныйразмероплатытрудаработниказаисполнениетрудовых(должностных)обязанностейопределеннойсложностизакалендарныймесяцбезучетакомпенсационных,стимулирующихисоциальныхвыплат.

Базовыйоклад(базовыйдолжностнойоклад),базоваяставказаработнойплаты-минимальныйоклад(должностнойоклад),ставказаработнойплатыработникагосударственногоилимуниципальногоучреждения,осуществляющегопрофессиональнуюдеятельностьпопрофессиирабочегоилидолжностислужащего,входящимвсоответствующуюпрофессиональнуюквалификационнуюгруппу,безучетакомпенсационных,стимулирующихисоциальныхвыплат.

ВсубъектеРоссийскойФедерациирегиональнымсоглашениемоминимальнойзаработнойплатеможетустанавливатьсяразмерминимальнойзаработнойплатывсубъектеРоссийскойФедерации.РазмерминимальнойзаработнойплатывсубъектеРоссийскойФедерациинеможетбытьнижеминимальногоразмераоплатытруда,установленногофедеральнымзаконом(статья133.1ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации).

Всоответствиисостатьей140ТрудовогокодексаРоссийскойФедерациивповышенномразмереоплачиваетсятакжетрудработников,занятыхнаработахвместностяхсособымиклиматическимиусловиями.

Статья148ТрудовогокодексаРоссийскойФедерациипредусматривает,чтооплататруданаработахвместностяхсособымиклиматическимиусловиямипроизводитсявпорядкеиразмерахненижеустановленныхтрудовымзаконодательствомииныминормативнымиправовымиактами,содержащиминормытрудовогоправа.

Такимобразом,трудовымзаконодательствомдопускаетсяустановлениеокладов(тарифныхставок),каксоставныхчастейзаработнойплатыработников,вразмеременееминимальногоразмераоплатытрудаприусловии,чтоихзаработнаяплата,безвключениярайонногокоэффициентаипроцентнойнадбавкизанепрерывныйстажработы,будетнеменееустановленногофедеральнымзакономминимальногоразмераоплатытрудаФедеральныйзаконот07.03.2018N41-ФЗ«Овнесенииизменениявстатью1Федеральногозакона«Оминимальномразмереоплатытруда»(вданномслучаес1мая2018годавсумме11163рублейвмесяц).

ПостановлениемКонституционногосудаРФот7декабря2017г.№38-ПподелуопроверкеКонституционностиположенийстатьи129,4.1и3ст.133,ч.1,2,3,4иП.статьи133.1ТрудовогокодексаРФ.ВсилупрямогопредписанияКонституцииРоссийскойФедерации(статья37,часть3)минимальныйразмероплатытрудадолженбытьобеспеченвсемработающимпотрудовомудоговору,т.е.являетсяобщейгарантией,предоставляемойработникамнезависимооттого,вкакойместностиосуществляетсятрудоваядеятельность;всоответствиисчастьюпервойстатьи133ТрудовогокодексаРоссийскойФедерациивеличинаминимальногоразмераоплатытрудаустанавливаетсяодновременнонавсейтерриторииРоссийскойФедерации,т.е.безучетаприродно-климатическихусловийразличныхрегионовстраны.Следовательно,повышеннаяоплататрудавсвязисработойвособыхклиматическихусловияхдолжнапроизводитьсяпослеопределенияразмеразаработнойплатыивыполненияконституционноготребованияобобеспеченииминимальногоразмераоплатытруда,азначит,районныйкоэффициент(коэффициент)ипроцентнаянадбавка,начисляемыевсвязисработойвместностяхсособымиклиматическимиусловиями,втомчислеврайонахКрайнегоСевераиприравненныхкнимместностях,немогутвключатьсявсоставминимальногоразмераоплатытруда(п.4.2).

ВыявленныйвнастоящемПостановленииконституционно-правовойсмыслположенийстатьи129,частейпервойитретьейстатьи133,частейпервой,второй,третьей,четвертойиодиннадцатойстатьи133.1ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииявляетсяобщеобязательным,чтоисключаетлюбоеиноеихистолкованиевправоприменительнойпрактике.

Изматериаловделавидно,чторазмерначисленнойивыплаченнойПляскинуО.В.,заработнойплатывпериодсянваряпоавгуст2018годабезучетарайонногокоэффициента(40%)ипроцентнойнадбавкизанепрерывныйстажработы(30%)былнижеминимальногоразмераоплатытруда,установленногонавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

С01мая2018годаМРОТсоставляет11163рублейвмесяц,сучетомрайонногокоэффициентавразмере40%ипроцентнойнадбавкизастажнепрерывнойработы30%запериодсянваряпоавгуст2018годаразмерзаработнойплатыПляскинаО.В.,долженбылсоставлять87745рублей74копейки(сучетомподоходногоналога),приполностьюотработаннойнормечасов,афактическиначислено69607рулей56копеек,всвязисчемразмернедоначисленнойПляскинуО.В.,заработнойплатысогласнопредставленномурасчету,составил18138рублей18копеек.

Согласноабзацу2ст.211ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,решениясудаподлежитнемедленномуисполнениювчастивыплатыработникузаработнойплатывтечениетрехмесяцев.

Всоответствиисост.81ГПКРФсудебныерасходысостоятизгосударственнойпошлиныииздержек,связанныхсрассмотрениемдела.

Наоснованиич.1ст.103ГПКРФиздержки,понесенныесудомвсвязисрассмотрениемдела,игосударственнаяпошлина,отуплатыкоторыхистецбылосвобожден,взыскиваютсясответчика,неосвобожденногоотуплатысудебныхрасходов,пропорциональноудовлетвореннойчастиисковыхтребований.Вэтомслучаевзысканныесуммызачисляютсявдоходбюджета,засчетсредствкоторогоонибыливозмещены,агосударственнаяпошлина-всоответствующийбюджетсогласнонормативамотчислений,установленнымбюджетнымзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Всоответствиисподп.1п.1ст.333.19НКРФ,ст.103ГПКРФсМуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищноекоммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»подлежитвзысканиюпотребованиюистцагосударственнаяпошлинавдоходместногобюджета,размеркоторой,исходяизразмераудовлетворенныхтребований,составляет725рублей53копейки.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ИсковыетребованияпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонапоисковомузаявлениюпрокурораАлександрово-ЗаводскогорайонавзащитуинтересовПляскинаОлегаВикторовича,удовлетворить.

Взыскатьсмуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»впользуПляскинаОлегаВикторовичанедоначисленнуюиневыплаченнуюзаработнуюплатузапериодсянваряпоавгуст2018годавключительновразмере18138рублей18копеек.

Взыскатьсмуниципальногоунитарногопредприятия«Жилищно-коммунальноехозяйствосельскогопоселения«Александрово-Заводское»государственнуюпошлинувдоходбюджетамуниципальногорайона«Александрово-Заводскийрайон»вразмере725рублей53копейки.

Решениесудавчастивыплатыработникузаработнойплатыподлежитнемедленномуисполнению.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевсудебнуюколлегиюпогражданскимделамЗабайкальскогокраевогосудачерезАлександрово-Заводскийрайонныйсудвтечениеодногомесяцасоднявынесениярешениясудавокончательнойформе.

Судья А.Ю.Гарголло