Постановление № 5-1579/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1579/2020

Дело № 5-1579/2020

УИД 47RS0005-01-2020-005489-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 03 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 20 часов 37 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни по адресу: <адрес>, по въезду в РФ из Финляндской Республики прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – т/с) тягач марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), под управлением ФИО1.

Во время прохождения таможенного контроля на т/с рег. № № ФИО1 подал таможенную декларацию на транспортное средство. Пассажирскую таможеннуюдекларацию в таможенный орган ФИО1 не подал, о перемещении в сопровождаемобагаже товаре, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявил, каких-либо товаров таможенному органу не представил.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1 заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, он не перемещает.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с среди личных вещей, перемещается товар – деталь прямоугольной формы из металла серебристого цвета, с маркировкой: SB-D4-0105ST. На детали имеются отверстия с резьбой на торцах. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - SB-D4-0105ST, 31976800, 200519, всего 4 детали общим весом 17,38 кг. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой- 16197200, C31A-02400E3-13, 9FA, 700179509, всего 3 шт, общим весом 2,88 кг. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - 24159800, С22В-02400Е3А-18, NA, 1875803, 1 шт, весом 0,36 кг. Также перемещались подковы из металла серого цвета, с маркировкой: «LOBERO», 1 коробка (20 шт), общим весом брутто 8,18 кг. Всего перемещалось товара общим весом брутто 28,8 кг.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары для личного пользования, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и общий вес не превышает 25 кг (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков).

Согласно объяснению ФИО1, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, в транспортной компании ООО «<данные изъяты>» он работает водителем экспедитором на международных перевозках. Дата он получил задание следовать по маршруту <адрес> Возвращаясь из <адрес> фирма «<данные изъяты>», где был погружен товар - горелки и оборудование для горелок он проследовал в сторону границы. Товар следовал в адрес получателя в фирму «<данные изъяты>» (<адрес>), после чего ФИО1 должен был вернуться на стоянку фирмы ООО «<данные изъяты>». В ходе таможенного контроля в кабине транспортного средства был обнаружен перемещаемый им товар - четыре блока прямоугольной формы, четыре блока цилиндрической формы фирмы производителя «ArgoHitos» и одна коробка (20 штук) подков фирмы производителя «Lobero».Данные блоки предназначались для замены отопительной системы в его собственном доме в поселке <адрес>. Документы, подтверждающие собственность дома при нем отсутствуют. Товар был приобретен им в <адрес> при погрузке товара на территории склада фирмы «<данные изъяты>» у физического лица по имени Игорь. Блоки для отопления дома были предложены Игорем в ходе разговора. Чеков у него на данный товар нет, приобрел товар за 40 евро, оплата производилась наличными. Настоящую стоимость товара, а также его происхождение не знает. Коробку (20 штук) подков он купил в магазине «<данные изъяты>», весом 8,18 кг, стоимостью 6,50 евро. Товар (подковы) предназначались лошади по кличке «Жулик». Документов, подтверждающих наличие лошади, не имеет. Вину не признает (объяснение ФИО1 от Дата).

Учитывая все вышеизложенное, был применен профиль риска и в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с рег. № № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП <данные изъяты> для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в т/с рег. № № был обнаружен ввозимыйФИО1 незадекларированный товар - детали прямоугольной и цилиндрической формы из металла серебристого цвета, подковы из металла серого цвета, всего перемещалось товара общим весом брутто 28,8 кг. (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата в 02:00).

В ходе таможенного контроля ФИО1 не представил документов, подтверждающих использование товара в личных целях.

Ввозимый ФИО1 товар, в соответствии с пунктами 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования (решение онеотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Деталь прямоугольной формы из металла серебристого цвета, с маркировкой: SB-D4-0105ST. На детали имеются отверстия с резьбой на торцах. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - SB-D4-0105ST, 31976800, 200519, всего 4 детали общим весом 17,38 кг.

2. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой- 16197200, C31A-02400E3-13, 9FA, 700179509, всего 3 шт, общим весом 2,88 кг. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета.

3. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - 24159800, С22В-02400Е3А-18, NA, 1875803, 1 шт, весом 0,36 кг.

4. Подковы из металла серого цвета, с маркировкой: «LOBERO», 1 коробка (20 шт), общим весом брутто 8,18 кг.

Всего было изъято товара общим весом брутто 28,8 кг. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (акт приема-передачи от Дата).

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копии з/паспортов и объяснение ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- акт таможенного осмотра №/№;

- акт таможенного досмотра №/№;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- заключение эксперта №, согласно которому:

Предметом административного правонарушения является товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра (АТД №/№), идентифицированный экспертом как:

«1. Соединительное устройство – блок трубного монтажа из стали, для размещения гидравлических клапанов, производства компании «ARGO-HYTOS». Маркировка на товаре – SB-D4-0105ST. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - SB-D4-0105ST, 31976800, 200519.

Всего перемещается 4 штуки (часть грузового места), общим весом брутто – 17.38 кг.

2. Катушка электромагнитная (соленоид) производства компании «ARGO-HYTOS». Маркировка на товаре «24VDC 100%ED 1.73A с маркировкой на упаковке - 16197200, C31A-02400E3-13, 9FA, 700179509.

Всего перемещается 3 штуки (часть грузового места), общим весом брутто – 2,88 кг.

3. Катушка электромагнитная (соленоид) производства компании «ARGO-HYTOS». Маркировка на товаре «24VDC 100%ED 1.29A 241598 1875803». Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой- 24159800, С22В-02400Е3А-18, NA, 1875803.

Всего перемещается 1 штука (часть грузового места), общим весом брутто – 0.36 кг.

4. Подковы из металла серого цвета, с маркировкой: «LOBERO», маркировка на упаковке LiBeroArt 93320 1F 22X8 22,5X7,8 FIA 143/4” 1lip 1 clip 1 Kappe 1 picon 1 pestana. Производство компании MUSTAD.

Всего перемещается 20 штук (часть грузового места), общим весом брутто 8.18 кг.».

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата, составила 71 757,93 рублей 93 копейки.

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 20 часов 37 мин. Место совершения и обнаружения АП - таможенный пост <данные изъяты> Выборгской таможни по адресу: <адрес>

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 59 159 рублей 35 копеек.

- и другие материалы дела об АП.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении наказания в виде конфискации товара

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данным КПС «Правоохрана», гр. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 59159,35 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, не находя оснований для назначения более сурового наказания в виде конфискации товара.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 59159,35рублей, курса евро на Дата (1 евро = 80,4134руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 9476,33 рублей (59159,35– (80,4134х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 9476,33рублей.

Товар: 1. Деталь прямоугольной формы из металла серебристого цвета, с маркировкой: SB-D4-0105ST. На детали имеются отверстия с резьбой на торцах. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - SB-D4-0105ST, 31976800, 200519, всего 4 детали общим весом 17,38 кг.

2. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой- 16197200, C31A-02400E3-13, 9FA, 700179509, всего 3 шт, общим весом 2,88 кг. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета.

3. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - 24159800, С22В-02400Е3А-18, NA, 1875803, 1 шт, весом 0,36 кг.

4. Подковы из металла серого цвета, с маркировкой: «LOBERO», 1 коробка (20 шт), общим весом брутто 8,18 кг.

Всего было изъято товара общим весом брутто 28,8 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>