Решение № 2-5217/2017 2-5217/2017~М-4594/2017 М-4594/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-5217/2017

Дело №2-5217/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.

при секретаре Григоренко К.А.,

с участием представителя ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерства обороны РФ – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерству обороны РФ о признании права по получение единовременного пособия в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат».

Свои требования мотивирует тем, что ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и 15.02.1979 года погиб при исполнении служебных обязанностей при прохождении военной службы. Ей, как матери погибшего ФИО3 выплачивается ежемесячное пособие в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.2011 года. Однако выплата единовременного пособия, предусмотренного ч.8 ст.3 данного закона не произведена. Также и не произведена выплата и единовременного пособия, предусмотренного ст.18 Закона РФ от 22.01.1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих». Ответчики обосновывают отказ тем, что вышеуказанные законы введены в действие после гибели ее сына.

С данным решение истец не согласна и просит суд признать на ней право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» в связи с гибелью военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы. А также просила обязать ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» в 15 дневный срок оформить документы для обеспечения выплаты единовременного пособия в связи с гибелью сына при исполнении обязанностей военной службы.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что отсутствуют основания для выплаты истцу единовременного пособия, предусмотренного ч.8 ст.3 ФЗ от от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», поскольку смерть сына истца наступила до вступления в силу названного закона, в котором не содержится указаний на то, что он имеет обратную силу.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований по следующим основаниям.

Право на единовременную выплату установлено Федеральным законом от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, в т.ч. единовременной выплаты определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (п. 16, п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ).

Так, порядок единовременной выплаты определен приказом Министра обороны РФ от 06 мая 2012 года N 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Положения ч.2 ст.18 Закона РФ от 22.01.1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих» регламентирующих, что в случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании установлено, что сын истца ФИО2 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил действительную срочную военную службу с 12 мая 1978 года, погиб 15.02.1979 года при исполнении им обязанностей военной службы.

ФИО2, как матери погибшего ФИО3, выплачивается ежемесячное пособие в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» №306-ФЗ от 07.11.2011 года вступил в законную силу с 1 января 2012 года без указания на то, что он имеет обратную силу (статья 7).

В принятом по поручению законодателя постановлении Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» отмечено, что данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Из представленных истцом документов видно, что смерть сына ФИО3 JI. М. наступила 15 февраля 1979 года, то есть до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силу и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие.

Также следует отметить, что правовое понятие как возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы, путем выплаты единовременных пособий впервые введено с 1 января 1993 года путем принятия Закона РФ от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» и распространяются на отношения с момента введения его в действие.

Таким образом, положения Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.2011 года на ФИО2 не распространяются и право на получение единовременного пособия у истца отсутствует.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Волгоградской области», Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» в связи с гибелью военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы; возложении обязанности на ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» в 15 дневный срок оформить документы для обеспечения выплаты единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2017 года.

Судья Е.А. Мягкова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...