Решение № 2-5842/2018 2-5842/2018~М-4467/2018 М-4467/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-5842/2018

Дело № 2-5842/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А.,

при секретаре Белоус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта совместного проживания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта совместного проживания с ребенком по адресу: г.Архангельск, <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что с 2012 года проживает совместно с мужем и ребенком по данному адресу. Установление факта необходимо для предоставления работодателю подтверждающего документа с целью компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно несовершеннолетнему ребенку.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица ГБУ Архангельской области «БТИ» ФИО2 в судебном заседании возражений не высказала, пояснила, что для компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего ребенка ФИО1 предложено представить документ, подтверждающий фактическое проживание с ребенком.

Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей устанавливают Правила, утвержденные Постановлением Правительства Архангельской области от 10.01.2017 N 2-пп (далее – Правила).

Согласно п.4 Правил работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно; на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно неработающих членов семьи работника (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником).

В соответствии с пунктом 36 Правил для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха членов семьи работника и обратно к отчету работника о произведенных расходах на членов его семьи, выезжавших на отдых, прилагаются в отношении несовершеннолетних детей:

копия документа, удостоверяющего происхождение несовершеннолетних детей от работника;

документ, подтверждающий фактическое проживание несовершеннолетних детей с работником (один из следующих документов: копии страниц паспортов обоих или единственного родителя несовершеннолетнего ребенка, не достигшего четырнадцати лет, с отметками о регистрации по месту жительства, копии страниц паспорта несовершеннолетнего ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка, копия поквартирной карточки или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства и (или) места пребывания несовершеннолетнего ребенка и работника, справка с места жительства и (или) места пребывания несовершеннолетнего ребенка и работника, выданная на основании поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги и содержащая сведения об адресе места жительства и (или) адресе места пребывания несовершеннолетнего ребенка и работника, дате выдачи, либо копия вступившего в законную силу судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка или об установлении факта проживания несовершеннолетнего ребенка в определенном жилом помещении). Данный документ должен содержать сведения о периоде проживания (дате начала либо датах начала и окончания) либо при отсутствии таких сведений должен быть выдан не ранее чем за два месяца до дня отъезда несовершеннолетнего ребенка на отдых.

документ, подтверждающий место жительства или место пребывания работника (один из следующих документов: копия страниц паспорта работника с отметками о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о регистрации по месту жительства работника, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания работника, копия вступившего в законную силу судебного решения об установлении факта проживания работника в определенном жилом помещении). Данный документ должен содержать сведения о периоде проживания (дате начала либо датах начала и окончания) либо при отсутствии таких сведений должен быть выдан не ранее чем за два месяца до дня отъезда несовершеннолетнего ребенка на отдых. Данный документ представляется работником только в случае, если в качестве документа, подтверждающего фактическое проживание несовершеннолетних детей с работником в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта, представлены копия страниц паспорта несовершеннолетнего ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка, копия вступившего в законную силу судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка или об установлении факта проживания несовершеннолетнего ребенка в определенном жилом помещении.

Как следует из представленных материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с несовершеннолетним ребенком находилась на отдыхе в <адрес>.

В соответствии с приказом ГБУ Архангельской области «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-от ФИО1 произведена выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего ребенка предложено представить один из документов, указанных в абз.3 пп.1 п.36 Правил, проживающих фактическое проживание несовершеннолетнего ребенка с работником.

Ввиду невозможности предоставления иных предусмотренных Правилами документов, ФИО1 обратилась с настоящим заявлением в суд.

При разрешении заявления суд исходит из следующего.

Из содержания ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: город Архангельск, <адрес>.

Ее несовершеннолетний ребенок – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: город Архангельск, <адрес> (по месту жительства отца, супруга заявителя ФИО4).

Согласно справке ТСЖ «Ломоносова-219» ФИО1 и ФИО3 проживают совместно с ФИО4 по адресу: город Архангельск, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (дата создания ТСЖ «Ломоносова-219) по настоящее время.

Из справки участкового врача-педиатра следует, что несовершеннолетний ФИО3, 6 лет, проживает с мамой постоянно по адресу: город Архангельск, <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что является супругом ФИО1, зарегистрирован по месту жительства по адресу: город Архангельск, <адрес>. С даты рождения сына ФИО3 в 2012 году супруга проживает совместно с ним и сыном по указанному адресу.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о подтверждении факта совместного проживания заявителя с несовершеннолетним ребенком с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: город Архангельск, <адрес>, и об удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ФИО1 об установлении факта совместного проживания удовлетворить.

Установить факт совместного проживания ФИО1 с несовершеннолетним ребенком ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: город Архангельск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий И.А. Валькова