Решение № 2-444/2017 2-444/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-444/2017

Дело № 2-444/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года р.п. Городище

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре <данные изъяты>, с участием старшего помощника прокурора Городищенского района Волгоградской области Пенской А.Е., представителя ответчика администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Городищенского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование исковых требований указал, что постановлением администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области № 43 от 07.06.2011 года «О постановке на очередь на приобретение жилья как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» семья <данные изъяты> признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередь с 07.06.2011 года. По состоянию на 06.02.2017 года <данные изъяты> состоит в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий под номером 3. С момента постановки и по настоящее время жилое помещение <данные изъяты> не предоставлено. Считает, что длительное неисполнение требований жилищного законодательства администрацией Самофаловского сельского поселения нарушает права семьи <данные изъяты> на получение жилого помещения по договору социального найма. Просит обязать администрацию Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области предоставить <данные изъяты> года рождения, благоустроенное жилое помещение на территории Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области для проживания по договору социального найма.

В судебном заседании старший помощник прокурора Городищенского района Волгоградской области <данные изъяты> исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Истец <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что <данные изъяты>. состоит в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий под номером 3. В связи с этим считает, что в случае удовлетворения исковых требований будет нарушено конституционное право <данные изъяты> стоящих в очереди впереди <данные изъяты> Кроме того указывает, что <данные изъяты> использовала средства материнского капитала на улучшения жилищных условий своих детей. Следовательно, утратила право на получение жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила отказать прокурору Городищенского района Волгоградской области в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

Судом установлено, что постановлением администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области № 43 от 07.06.2011 года «О постановке на очередь на приобретение жилья как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» семья <данные изъяты> признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередь с 07.06.2011 года.

По состоянию на 07.02.2017 года ФИО1 стоит в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий под номером 3, что подтверждается списком граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из пояснений <данные изъяты>., данных в ходе рассмотрения дела, следует, что она проживает в жилом доме, по адресу: <адрес><адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ее маме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она прибрела в собственность по договору купли-продажи земельный участок, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Для строительства жилого дома на указанном земельном участке она использовала средства материнского капитала. Однако жилой дом она не построила, а материнский капитал использовала.

Данные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ; нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ.

Реализуя предписания ст. 7, ч. 1, ч. 2 ст. 38 и ч. 1, ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Таким образом, <данные изъяты> использовала средства государственной поддержки на улучшения жилищных условий в форме материнского (семейного) капитала.

Следовательно, в силу п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, <данные изъяты> утратила право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того как установлено судом, <данные изъяты> состоит в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий под номером 3.

Поскольку предоставление жилого помещения осуществляется при наступлении очередности, то при предоставлении жилого помещения <данные изъяты> вне очереди будут нарушены права других впереди стоящих граждан.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить <данные изъяты> года рождения, благоустроенное жилое помещение на территории Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области для проживания по договору социального найма не имеется.

При таких данных, суд считает необходимым отказать прокурору Городищенского района Волгоградской области в удовлетворении исковых требований в интересах <данные изъяты> к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской о возложении обязанности предоставить ФИО1 <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение на территории Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области для проживания по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской о возложении обязанности предоставить <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение на территории Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области для проживания по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья А.М. Клыков