Решение № 2-333/2018 2-333/2018~М-299/2018 М-299/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-333/2018

Дело № 2-333/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В., при секретаре Бондаренко Т.В., с участием прокурора Прытковой М.В., истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № об уточнении данных о размере фактического заработка застрахованного, из которых рассчитана страховая выплата, перерасчете ежемесячной первоначальной страховой выплаты и индексации страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в Дальнереченский районный суд с исковым заявлением о возложении на ответчика ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № обязанности уточнить данные о размере его фактического среднего заработка в размере 290,12 руб. и перерассчитать от него страховую выплату с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 % - в сумме 174,07 руб. (290,12 х 60 % : 100 %); в соответствии с действующим законодательством РФ произвести индексацию страховой выплаты 174,07 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2018 г.

В обоснование иска указано следующее. Истец ФИО2 является инвалидом третьей группы по трудовому увечью, полученному на производстве ДД.ММ.ГГГГ, получает от ответчика ежемесячную страховую выплату, которая рассчитана и выплачивается в заниженном размере – не из действительного среднего заработка в размере 290,12 руб., а из среднего заработка в меньшем размере. Решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в период работы в АООТ Дальнереченский ЛДК. По заключению учреждения СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № ему установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности на срок с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Приказом директора АООТ ДЛДК №Ж от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена доплата по трудовому увечью в размере 58,29 руб. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно. Судом средний заработок ФИО2, из которого ему была назначена доплата по трудовому увечью, в решении не указан. Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Согласно п. 3 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, на 12. Согласно п. 9 ст. 12 названного Федерального закона ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты трудоспособности, изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексации ежемесячной страховой выплаты. Истец ФИО2 считает, что доплата по трудовому увечью в сумме 58,29 руб. ему была начислена в заниженном размере, от среднего заработка в 97,15 руб. Потому что если сумма 58,29 руб. составляет 60 %, то 100 % его среднемесячного заработка составляет 97,15 руб. (58,29 руб. х 100 : 60). Фактически же его среднемесячный заработок на день причинения вреда здоровью составлял 290,12 руб., о чем указано в определении Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Но письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Л ответчик отказал в перерасчете возмещения вреда из среднего заработка в 290,12 руб. То есть, фактически ответчик необоснованно отказал в уточнении среднего заработка.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 дополнил исковые требования, просил обязать ответчика уточнить данные о размере его фактического заработка на момент причинения вреда в размере 3645,88 руб. и пересчитать от него страховую выплату с индексацией на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23549,08 руб. В обоснование данных требований истец ФИО2 представил контррасчет размера страховой выплаты с индексацией на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал следующее. На момент причинения трудового увечья ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем или иным повреждением здоровья, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 03.07.1984 г. № 690 (далее – Правила от 03.07.1984 г.). Согласно п. 11 Правил от 03.07.1984 г. средняя месячная заработная плата для начисления размера возмещения ущерба берется за 12 календарных месяцев, предшествовавших трудовому увечью или наступлению утраты трудоспособности в связи с данным трудовым увечьем (по выбору потерпевшего). Согласно п. 12 Правил от 03.07.1984 г. при определении среднего месячного заработка месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней вследствие болезни, увольнения и в других случаях освобождения от работы, предусмотренных действующим законодательством, по желанию потерпевшего исключаются из подсчета и заменяются другими, непосредственно предшествующим месяцами. Месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней по другим причинам, не исключаются из подсчета и не заменяются другими месяцами. Согласно п. 14 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в заработке для начисления возмещения ущерба учитываются все виды заработной платы, на которые начисляются взносы на социальное страхование, включая вознаграждение за общие результаты работы организации за год, выплачиваемого из фонда материального поощрения, процентные надбавки и ежегодное вознаграждение за выслугу лет. Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1 были утверждены и с ДД.ММ.ГГГГ стали применяться Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее – Правила от 01.12.1992 г.), Правила от 03.07.1984 г. применяться не стали. Согласно п. 14 Правил от 01.12.1992 г. (периоды, за которые определяется среднемесячный заработок) среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующих трудовому увечью, или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина). Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца, а также время, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья», поскольку в соответствии со ст. 14 Правил среднемесячный заработок для определения размера возмещения определяется за 12 последних месяцев работы, то, если потерпевший проработал в организации, где он получил трудовое увечье, менее 12 календарных месяцев, но до этого работал в других организациях, в 12-месячный период, за который берется заработок для исчисления размера возмещения, включается и время работы в других организациях без ограничения каким-либо сроком. В пояснениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № количество месяцев, из которых исчислен средний заработок, указан не 12 месяцев, а только 6, в связи с чем средний осовремененный заработок составил 6995,17 руб. (41971,02 руб. : 6). Истец ФИО2 с этим не согласен, считает, что средний заработок следовало определить за 12 месяцев его работы в Дальнереченском ЛДК и Приморском ДОКе. Согласно п. 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (в редакции от 07.03.2018 г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением четырех случаев, в том числе уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного, индексации ежемесячной страховой выплаты. В письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ сведения о первичном заработке за 6 месяцев работы в 1987 г. в Дальнереченском ЛДК указаны неверно, а именно: май - 183,27 руб. вместо 187,68 руб.; июнь - 172,85 руб. вместо 00,00 руб.; сентябрь - 231,24 руб. вместо 266,03 руб.; не указан заработок за время работы в Приморском ДОКе. В судебном заседании на основании архивных ведомостей данный заработок был уточнен, он составил за 12 месяцев 3645,88 руб. Согласно подлинным архивным ведомостям на зарплату во время работы истца ФИО2 в ЛДК и ДОКе его заработная плата помесячно составляла в Дальнереченском ЛДК в 1987 г.: май - 187,68 руб., июнь - нет, июль - 201,95 руб. август - 159,45 руб., сентябрь - 266,03 руб., октябрь - 144,24 руб.; за время предыдущей работы в Приморском ДОКе за 1987 г.: январь - 549,14 руб., февраль - 330,23 руб., март - 555,67 руб., апрель - 347,07 руб., за 1986 г.: декабрь - 380,31 руб., ноябрь - 208,99 руб., октябрь - 315,12 руб. Всего за 12 месяцев работы, предшествовавшей трудовому увечью (с исключением неполных месяцев работы - июнь 1987 г. и ноябрь 1987 г.), заработок истца ФИО2 составил 3645,88 руб. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка увеличивались с учетом годичных коэффициентов. За 1987 г. коэффициент составляет 6,4 (К1). В письме ответчика К1 указан как: 6,4 х 6 мес. = 38,40, а следовало указать как: 6,4 x 12 мес. = 76,8. На основании этих данных и с применением К1 в размере 76,8 осовремененный заработок истца составит 280003,58 руб. (3645,88 руб. x 76,8). Средний осовремененный заработок застрахованного составит 23333,63 руб. (280003,58 руб. : 12). Процент утраты трудоспособности – 60 %. Размер утраченного заработка без индексации составит 14000,17 руб. (23333,63 руб. x 60 %). При назначении ежемесячных страховых выплат рассчитан и применен коэффициент К2 (последующая индексация суммы утраченного заработка). К2 по письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ составил 0,09314. Таким образом, на дату назначения страховых выплат размер утраченного заработка (с последующей индексацией) составит 1303,97 руб. (14000,17 руб. х 0,09314). С указанными в письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ коэффициентами индексации роста потребительских цен сумма страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ с индексацией составит 23549,08 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат Левешко Р.А. на уточненных исковых требованиях настаивали, ссылаясь на изложенные выше доводы, просили обязать ответчика уточнить данные о размере фактического заработка истца на момент причинения вреда в размере 3645,88 руб. и пересчитать от него страховую выплату с индексацией на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23549,08 руб.

Представитель ответчика ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, суду пояснила следующее. Приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским лесопильно-деревообрабатывающим комбинатом (Дальнереченским ЛДК) по заявлению ФИО2 ему были впервые назначены ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью. Размер выплат определен работодателем в соответствии с требованиями Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.07.1984 г. № 690, исходя из средней заработной платы за 12 календарных месяцев перед прекращением работы, повлекшей заболевание. В связи с принятием Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и сведений личного дела, переданного работодателем, Филиалом № ГУ - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ему назначены страховые выплаты. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Ежемесячные страховые выплаты назначены ФИО2 Филиалом № ГУ - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ из того же среднемесячного заработка, из которого исчислил суммы возмещения вреда работодатель (причинитель вреда), что соответствует положениям п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 28 и п.п. 9 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. На основании п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 г. и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 г. - 10,9; за 1973 г. - 10,6; за 1974 г. - 10,3; за 1975 г. - 10,0; за 1976 г. - 9,7; за 1977 г. - 9,4; за 1978 г. - 9,1; за 1979 г. - 8,8; за 1980 г. - 8,5; за 1981 г. - 8,2; за 1982 г. - 7,9; за 1983 г. - 7,6; за 1984 г. - 7,3; за 1985 г. - 7,0; за 1986 г. - 6,7; за 1987 г. - 6,4; за 1988 г. - 6,1; за 1989 г. - 5,8; за 1990 г. - 5,5; за 1991 г. - 4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 3. Таким образом, при назначении ФИО2 ежемесячных страховых выплат в январе 2000 г. фондом социального страхования были применены следующие коэффициенты к заработной плате: К 1 = 6.4 х 6 = 38.40 за 6 месяцев 1987 г. исходя из размера первичного заработка за май 1987 г. – 183,27 руб., за июнь 1987 г. – 172,85 руб., за июль 1987 г. – 201,95 руб., за август 1987 г. – 159,45 руб., за сентябрь 1987 г. – 231,24 руб., за октябрь 1987 г. – 144,24 руб. В результате применения коэффициента К1 (38,40) был получен осовремененный заработок: за май 1987 г. – 7037,57 руб., за июнь 1987 г. – 6637,44 руб., за июль 1987 г. – 7754,88 руб., за август 1987 г. – 6122,88 руб., за сентябрь 1987 г. – 8879,62 руб., за октябрь 1987 г. – 5538,82 руб., итого - 41971,02 руб. Средний осовремененный заработок составил 6995,17 руб. (41971,02 руб. : 6 месяцев). Процент утраты профессиональной нетрудоспособности ФИО2 60 %. Размер утраченного заработка без индексации составил 4197,1 руб. (6995,17 руб. х 60 %).

При назначении ежемесячных страховых выплат ФИО2 был рассчитан и применен коэффициент К2 (последующая индексация суммы утраченного заработка). За период с ДД.ММ.ГГГГ до назначения ежемесячных страховых выплат минимальный размер оплаты труда увеличивался 13 раз: с ДД.ММ.ГГГГ – в 2,5 раза; с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,9 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,81 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,9 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,4 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,678 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,27 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,259 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,05 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,048 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,045 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,2 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,1 раза, с ДД.ММ.ГГГГ – в 0,001 раза (деноминация рубля на основании Указа Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822). С учетом изложенного К2 = 2,5 x l,9 x l,81 x l,9 x l,4 x l,678 x l,27 x l,259 x l,05 x l,048 x l,045 x l,2 x 0,001 = 0,09314. Таким образом, на дату назначения страховых выплат размер утраченного заработка составил 390,9 руб. (4197,1 руб. х 0,09314).

Согласно п. 11 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ мер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. _За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время такие коэффициенты применялись 23 раза: с ДД.ММ.ГГГГ – 1,581, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,515 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 1,5, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,5, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,094, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,085, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,075, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,07, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,085, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,019, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,085, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,13, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,065, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,06, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,055, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,05, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,055, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,064, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,04, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,025. В результате применения данных коэффициентов с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной страховой выплаты истца ФИО2 составляет 6080,88 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району <адрес>.

Представитель третьего лица ФИО4, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ФИО2 протоколом - представлением от ДД.ММ.ГГГГ № установлена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, по инвалидности III группы (трудовое увечье), в соответствии с законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г., действовавшим в период обращения с заявлением. Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». Пенсия исчислена из продолжительности общего стажа 11 лет 06 месяцев 18 дней и средней заработной платы 290,12 руб. Размер пенсии составил 51,01 руб. Средний заработок ФИО2 исчислен в соответствии со статьей 53 Закона от 14.07.1956 г., согласно которой пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии. Среднемесячный заработок берется за 12 последних месяцев работы либо, по желанию обратившегося за пенсией, за любые 5 лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией. Согласно справке о заработке ФИО2, учитываемого при исчислении пенсии, предоставленной Приморским ДОКом, имеются выплаты за период с июля 1983 г. по апрель 1987 г. Согласно справке, предоставленной Дальнереченским ЛДК, имеются выплаты за период с мая 1987 г. по октябрь 1987 г., и выплаты по больничному листу с ноября 1987 г. по апрель 1988 г. Для исчисления среднего заработка взят заработок за следующие 12 месяцев работы: в Дальнереченском ЛДК за 1987 г. октябрь - 144,24 руб., сентябрь - 231,24 руб., август - 159,45 руб., июль - 201,95 руб., май - 183,27 руб. Заработная плата колеблется ввиду того, что оплата труда повременно-премиальная. Не участвуют в исчислении выплаты, полученные в июне 1987 г., так как отработан неполный месяц (ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят) и выплаты по больничному листу за ноябрь - декабрь 1987 г. и за январь - апрель 1988 г.; в Приморском ДОКе за 1987 г. апрель - 317,07 руб., март - 555,67 руб., февраль - 300,23 руб., январь - 388,86 руб. + 160,28 руб. (премия по итогам 1986 г. - 13 заработная плата), за 1986 г.: декабрь - 208,99 руб., ноябрь - 315,12 руб., октябрь - 315,08 руб. Оплата труда сдельно-премиальная. Таким образом, среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии берется за 12 последних месяцев работы и определяется путем деления общей суммы заработка за это время на двенадцать (3481,45 руб. : 12 месяцев = 290,12 руб. в месяц). При этом по желанию обратившегося за пенсией месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней вследствие болезни, увольнения и в других случаях освобождения от работы, предусмотренных действующим законодательством, исключаются из подсчета и заменяются другими, непосредственно предшествовавшими месяцами.

Начальник МКУ «Архив Дальнереченского городского округа» ФИО1, допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, суду пояснила, что Дальнереченский ЛДК сдал в архив приказы по основной деятельности по 1985 г. включительно, подлинник приказа от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует. При выдаче ФИО2 архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в Дальнереченском ЛДК и в Приморском ДОКе сведения о заработной плате переносились в справку из подлинных архивных документов – платежных ведомостей Дальнереченского ЛДК и лицевых счетов Приморского ДОКа. По поводу сведений о заработной плате в справке АООТ Дальнереченский ЛДК от ДД.ММ.ГГГГ ничего пояснить не может, поскольку данную справку выдавало само предприятие, которое существовало до 2003 г., документы в архив сдавало в 2004 – 2005 г.г.

Прокурор Прыткова М.В. в заключении полагала исковые требования ФИО2 не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «Дальнереченский ЛДК», в период работы ДД.ММ.ГГГГ произошел несчастный случай на производстве, вследствие которого ФИО2 получил трудовое увечье. Заключением СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 60 % с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, определена третья группа инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ работодатель АООТ Дальнереченский ЛДК выдал ФИО2 справку о его заработке за период с мая 1987 г. по сентябрь 1987 г. включительно, согласно которой заработная плата за май 1987 г. составила 183,27 руб., за июнь 1987 г. – 172,85 руб., за июль 1987 г. – 201,95 руб., за август 1987 г. – 159,45 руб., за сентябрь 1987 г. – 231,24 руб., за октябрь 1987 г. - 144,24 руб., итого – 1093 руб.; указана система оплаты труда – повременно-премиальная.

Приказом директора АООТ Дальнереченский ЛДК от ДД.ММ.ГГГГ №н (истец указывает его номер как 22Ж) ФИО2 назначена доплата по трудовому увечью в размере 58,29 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, которая впоследствии индексировалась соответствующими приказами в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, при назначении ФИО2 доплаты по трудовому увечью учитывалась его заработная плата за период с мая 1987 г. по сентябрь 1987 г. включительно.

На день получения истцом ФИО2 трудового увечья действовали Правила возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 03.07.1984 г. № 690.

Согласно п. 2 указанных правил возмещение ущерба состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части), которого он лишился вследствие утраты трудоспособности или снижения ее, за вычетом пенсии по инвалидности в связи с трудовым увечьем, а также в компенсации дополнительных расходов, связанных с трудовым увечьем.

Согласно п. 11 указанных Правил среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения ущерба берется за 12 календарных месяцев, предшествующих трудовому увечью или наступлению утраты трудоспособности в связи с данным трудовым увечьем (по выбору потерпевшего).

Согласно п. 12 указанных Правил при определении среднемесячного заработка месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней вследствие болезни, увольнения и в других случаях освобождения от работы, предусмотренных действующим законодательством, по желанию потерпевшего исключаются из подсчета и заменяются другими, непосредственно предшествовавшими месяцами. Месяцы, в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней по другим причинам, не исключаются из подсчета и не заменяются другими месяцами.

Из анализа указанных норм следует, что Правила возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 03.07.1984 г. № 690, не предусматривали возможности при определении размера среднемесячного заработка учитывать заработную плату по предыдущему месту работы в случае, если до получения трудового увечья работник отработал на данном предприятии менее 12 календарных месяцев.

С 01.12.1992 г. в вступили в действие Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1 установлено, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого начислен размер возмещения, увеличивается путем применения коэффициентов, установленных для года получения (начисления) размера возмещения вреда. При этом для возмещения вреда, определенного в 1988 г., установлен коэффициент 6,1.

Согласно ст. 12 Правил, утвержденных Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1, размер возмещения вреда определяется в процентах к заработку потерпевшего до трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно ст. 14 указанных Правил среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина) Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами.

Согласно ст. 15 указанных Правил среднемесячный заработок за указанный в статье 14 настоящих Правил период подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы на 12. Если работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Из анализа приведенных норм следует, что Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1, также не предусматривали возможности при определении размера среднемесячного заработка учитывать заработную плату по предыдущему месту работы в случае, если до получения трудового увечья работник отработал на данном предприятии менее 12 календарных месяцев.

24.07.1998 г. принят Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу 06.01.2000 г.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев или 12 месяцев, но сведения о заработке за один или несколько месяцев отсутствуют, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, за которые имеются сведения о заработке и которые предшествовали месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число фактически проработанных месяцев.

Как следует из материалов дела, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ личное дело ФИО2 было передано из ОАО Дальнереченский ЛДК в филиал № ГУ Приморское отделение Фонда социального страхования РФ. Приказом директора филиала № ГУ Приморское отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 390,9 руб. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, с индексацией в соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Как следует из справки-расчета, являющейся приложением к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет размера возмещения произведен на основании представленных предприятием ОАО Дальнереченский ЛДК сведений о заработной плате ФИО2 за период с мая 1987 г. по октябрь 1987 г. включительно (т.е. на основании сведений, содержащихся в справке АООТ Дальнереченский ЛДК от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за 6 месяцев работы, предшествующей трудовому увечью). В материалах личного дела имеется заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшем в период работы в Дальнереченском ЛДК. При этом какие-либо иные сведения о размере заработной платы ФИО2 представлены не были.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты индексировались в связи с повышением минимального размера оплаты труда, с 01.02.2018 г. размер ежемесячной страховой выплаты составляет 6080,88 руб.

Нарушений положений ст.ст. 12, 28 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ при определении размера ежемесячной страховой выплаты ответчиком не допущено.

Согласно п. 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты.

Заявляя рассматриваемые исковые требования, истец ФИО2 указывает на то, что основанием для перерасчета ежемесячной страховой выплаты является уточнение данных о размере его фактического заработка, который должен быть исчислен с учетом заработной платы во время работы в Дальнереченском ЛДК с мая 1987 г. по октябрь 1987 г. включительно, а также с учетом заработной платы во время работы в Приморском ДОКе с октября 1986 г. по апрель 1987 г. включительно, т.е. в общей сложности – за 12 месяцев (с исключением неполных месяцев работы – июнь 1987 г. и ноябрь 1987 г.). Согласно представленному истцом ФИО2 расчету его заработок за указанные месяцы составил 3645,88 руб., соответственно, среднемесячный заработок составил 303,82 руб.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 ссылается на разъяснение, данное в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья». Однако, указанное разъяснение не может быть принято судом во внимание, поскольку Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 г. № 3 признано утратившим силу Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 г. № 15 «О признании утратившими силу некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда РФ».

Положения Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ранее действовавших Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.07.1984 г. № 690, и Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1, не предусматривают возможности включения времени работы в других организациях в 12- месячный период работы, предшествующий трудовому увечью, за который берется заработок для исчисления размера возмещения вреда.

Доводы истца ФИО2 о том, что сведения о его заработной плате, указанные в справке АООТ Дальнереченский ЛДК от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют сведениям о его заработной плате, указанной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана непосредственно работодателем АООТ Дальнереченский ЛДК, до ликвидации данного предприятия. При этом в справке АООТ Дальнереченский ЛДК от ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата за каждый месяц периода с мая 1987 г. по октябрь 1987 г. включительно, тогда как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате за июнь 1987 г. отсутствуют. При этом согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО2 за период с мя 1987 г. по октябрь 1987 г. включительно составила 1093 руб., тогда как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО2 за этот же период составила 959,35 руб.

Остальные доводы истца ФИО2 являлись предметом неоднократных судебных разбирательств.

Так, вступившим в законную силу решением Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении иска к ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании страховых выплат, компенсации морального вреда. Из содержания данного решения следует, что истец ФИО2 просил обязать ответчика произвести перерасчет начисленных ему ежемесячных сумм социального страхования, начиная с даты получения производственной травмы – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать недоплаченные за указанный период суммы в размере 4149992,61 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5000000 руб. В ходе рассмотрения дела судом был исследован порядок назначения ФИО2 ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью, в том числе – размер среднемесячного заработка, из которого были исчислены указанные суммы.

Вступившим в законную силу определением Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО2 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

В 2016 г. ФИО2 обращался в Дальнереченский районный суд с исковым заявлением, в котором просил обязать филиал № Фонда социального страхования РФ произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты с учетом справок о заработной плате в Дальнереченском ЛДК, Приморском ДОКе и с учетом индексации с августа 2015 г., когда в заседании Дальнереченского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу о взыскании страховых выплат представитель ответчика не разъяснил, что со справкой о зарплате в Приморском ДОКе он (ФИО2) имеет право обратиться в филиал Фонда социального страхования за перерасчетом страхового возмещения.

Вступившим в законную силу решением Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 о перерасчете ежемесячной страховой выплаты с учетом справок о заработной плате в Дальнереченском ЛДК, Приморском ДОКе и с учетом индексации с августа 2015 г. оставлены без удовлетворения. В ходе рассмотрения денного иска судом также исследовался вопрос о порядке назначения ФИО2 ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ При этом судом не установлено оснований для перерасчета сумм страхового возмещения, предусмотренных п. 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 о возложении на ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № обязанности уточнить данные о размере его фактического заработка на момент причинения вреда в размере 3645,88 руб. и пересчитать от него страховую выплату с индексацией на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23549,08 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В. Бондарь