Постановление № 5-735/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-735/2018

Дело № 5 - 735/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 28 ноября 2018 года.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: <...>, зал судебного заседания № 4 материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> срок временного пребывания в РФ истек 15.10.2017,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- 26.11.2018 в 09 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на территории Пензенской области, Кузнецкого района, на трассе ФАД М 5 УРАЛ 752 км, был задержан гражданин республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию РФ 17.07.2017 который в нарушении ст.ст. 2 и 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с 15.10.2017 и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил суду, что он является гражданином республики Таджикистан, где проживают все его родственники. Он имеет постоянное место регистрации и место жительства по адресу: <адрес>. Российского гражданства он не имеет. На территорию Российской Федерации прибыл с целью трудоустройства. На миграционный учет на территорию РФ он встал 13.07.2017 сроком до 15.10.2017, зарегистрировался по адресу: <адрес>, выехать в установленный срок из РФ не имел возможности в связи с возникшими финансовыми трудностями. В дальнейшем приехал на заработки к своим знакомым землякам в г. Кузнецк Пензенской области, где стал проживать по адресу: <адрес>. 26.11.2018 когда он в поисках работы находился на территории Пензенской области, Кузнецкого района, на трассе ФАД М 5 УРАЛ 752 км, был задержан сотрудниками полиции. Осознает, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, он признает в полном объёме, в содеянном раскаивается. В настоящее время он имеет необходимые денежные средства для оплаты административного штрафа и самостоятельного выезда к месту постоянного проживания в республику Таджикистан.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, приходит к выводу, что вина последнего полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 помимо его полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.11.2018, рапортом УУП ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 26.11.2018, письменными объяснениями правонарушителя от 26.11.2018, сведениями бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, справкой за подписью начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 27.11.2018, копией паспорта гражданина республики Таджикистан ФИО1, сведениями из базы данных ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области на правонарушителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец республики Таджикистан и гражданин республики Таджикистан въехал в РФ 17.07.2017, 13.07.2017 встал на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: <адрес> сроком до 15.10.2017. Сведений о продлении пребывания на территории РФ ФИО1 суду не представлено. Сам ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не подавал документы на продление своего пребывания на территории РФ, разрешение на осуществление трудовой деятельности или патента, разрешение на временное проживание на территории РФ ему не выдавалось.

Действия ФИО1 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку совершенное им правонарушение носит длящийся характер и было окончено в момент выявления, т.е. 26.11.2018.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, раскаяние в содеянном, полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

Определяя форму административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание имущественное положение ФИО1, имеющего достаточно денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда из РФ, в связи с чем приходит к выводу о необходимости его выдворения за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), КПП 583401001, ИНН <***>, ОКТМО 56705000, р/с <***>, банк получателя отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КБК 18811640000016020140, УИН № протокол об административном правонарушении серии № от 26.11.2018, - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд <адрес>.

Судья: