Решение № 2-1260/2019 2-1260/2019~М-1171/2019 М-1171/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1260/2019

К делу № 2-1260/2019 (УИД 23RS0057-01-2019-001834-70)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск «18» июля 2019 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Салалыкин К.В.,

при секретаре Бахтикян И.В.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома и регистрации права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома и регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что 31.05.2010 года умерла М. На день смерти за М. числилось следующее имущество, расположенное по адресу: <адрес>: по праву собственности жилой дом, общей площадью: 35,8 кв.м., жилой площадью: 28,5 кв.м.; на праве бессрочного пользования земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, площадь: 1 100 кв.м. Истец принял наследство после умершей бабушки М. и получил свидетельство о праве на наследство по закону, став собственником указанного жилого дома. Истец неоднократно обращался в управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о жилом доме. Однако управление Росреестра по Краснодарскому краю неоднократно отказывало в постановке на учет жилого дома. Во внесудебном порядке указанный спор истец решить не смог, в связи с чем и обратился в суд. Истец так же обоснованно считает, что управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано оформить в его собственность земельный участок под указанным жилым домом на основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Однако, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, т.к. право собственности на жилой дом не зарегистрировано. Истец просит суд удовлетворить его требования к ответчикам о поставке на государственный кадастровый учет здания, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, литер: А,а, инвентарный №, год постройки: 1961, общая площадь: 35,8 кв.м., жилая площадь: 28,5 кв.м., состоящего из: жилой комнаты № 1 площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 15,4 кв.м., коридора № 3 площадью 7,3 кв.м., число этажей: 1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, площадь: 1 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель ответчика управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Письмом исх. № 1483 от 03.07.2019 года начальник межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 просит провести судебное заседание в его отсутствие, и принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

31.05.2010 года умерла М.., что подтверждается свидетельством о смерти <...> выданным 15.04.2016 года Отделом ЗАГС Усть-Лабинского района управления ЗАГС Краснодарского края.

На день смерти за М. числился на праве собственности жилой дом, общей площадью: 35,8 кв.м., жилой площадью: 28,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону № удостоверенного 09.03.2017 года нотариусом ФИО4 Усть-Лабинского нотариального округа истец принял наследство после умершей бабушки М. соответственно является собственником жилого дома, общей площадью: 35,8 кв.м., жилой площадью: 28,5 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>. В указанном свидетельстве указано, что право собственности на жилой дом подлежит регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ Федеральный "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе свидетельство о праве на наследство.

При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется (ч. 2 ст. 59 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району по состоянию на 19.07.2016 года жилой дом, литер: А,а, инвентарный №, год постройки: 1961, общая площадь: 35,8 кв.м., жилая площадь: 28,5 кв.м., состоит из: жилой комнаты № 1 площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 15,4 кв.м., коридора № 3 площадью 7,3 кв.м., число этажей: 1, находится по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно уведомления от 13.02.2019 года № 23/18/002/2019-397 в ЕГРН отсутствует информация о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, истец неоднократно обращался с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о жилом доме, однако управление Росреестра по Краснодарскому краю неоднократно отказывало в постановке на учет жилого дома.

Истец утверждает, что не имеет возможность поставить указанный жилой дом на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч. ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано поставить на государственный кадастровый учет, принадлежащий истцу по праву собственности жилой дом.

Таким образом, суд считает, что требования истца о поставке на государственный учет здания, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, литер: А,а, инвентарный №, год постройки: 1961, общая площадь: 35,8 кв.м., жилая площадь: 28,5 кв.м., состоящего из: жилой комнаты № 1 площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 15,4 кв.м., коридора № 3 площадью 7,3 кв.м., число этажей: 1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, законны и подлежат удовлетворению.

Истец утверждает, что указанный жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, площадь: 1 100 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно информации, содержащейся в выписке из ЕГРН от 13.02.2019 года № 23/218/002/2019-396 право собственности на указанный земельный участок - не зарегистрировано.

На день смерти за М. числился на праве бессрочного пользования указанный земельный участок, что подтверждается:

- кадастровым паспортом земельного участка № 2343/12/16-513687 выданным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю;

- справкой № 52 выданной 04.05.2016 года администрацией Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района;

- письмом № 02-18/10 от 11.05.2016 года администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец в исковом заявлении указывает, что Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано оформить в его собственность указанный земельный участок на основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как:

- земельный участок предоставлен был до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- истец является гражданином, к которому перешло в порядке наследования право собственности на здание, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Однако, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок, т.к. право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч. ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано зарегистрировать за истцом право собственности на земельный участок, т.к. этот земельный участок был предоставлен бабушке истца на праве бессрочного пользования, а истец является наследником бабушки и собственником жилого дома.

Таким образом, суд считает, что требования истца о произведении государственной регистрации за ним права собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, площадь: 1 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, законны и подлежат удовлетворению.

Не использование стороной диспозитивного права на предоставление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только не тех доказательствах, которые представлены в материалы дела другой стороной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района и управлению Росреестра по Краснодарскому краю о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома и регистрации права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Поставить на государственный кадастровый учет здание, назначение: жилой дом, наименование: жилой дом, литер: А,а, инвентарный №, год постройки: 1961, общая площадь: 35,8 кв.м., жилая площадь: 28,5 кв.м., состоящее из: жилой комнаты № 1 площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 15,4 кв.м., коридора № 3 площадью 7,3 кв.м., число этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, площадь: 1 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Разъяснить, что указанное решение является основанием для изготовления технического плана на здание и внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий