Решение № 2-1969/2019 2-1969/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 2-1969/2019

Дело № 2-1969/2019

УИД 42RS0019-01-2019-002319-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.

при секретаре Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 25 апреля 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено решение Пенсионного фонда РФ, согласно которому ей было отказано в назначении пенсии и указано, что нет оснований для зачета в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок обогатительной фабрики шахты «<данные изъяты>», так как Списками 1991 г., разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых …» кодом 2030000а-13910 предусмотрены «машинисты насосных установок, занятые на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов». ФИО1 были предоставлены все подтверждающие документы и справки. На период ее трудовой деятельности ее должность машиниста насосных установок относится к Списку 2, разделу 2, код 2030000а-13910 «машинисты насосных установок, занятые на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов», поскольку она работала на производстве по перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов. Специальный стаж был посчитан - 09 мес. 09 дн., страховой стаж – 31 год 05 мес. 06 дн. Считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О трудовых пенсиях», включив в ее пенсионный стаж, стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок обогатительной фабрики шахты «Бунгурская», зачесть данный стаж по Списку №, раздел 2 код 2030000а-13910 «машинисты насосных установок, занятые на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 руб. по оплате государственной полшины, 3000 руб. – юридические услуги по составлению искового заявления.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на иске настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б», п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты насосных установок, занятые на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов, код 2030000а-13910, раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии» отказано, так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 51 год ФИО1 должна иметь страховой стаж не менее 20 лет, стаж по Списку № не менее 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 16,2 балла. Документально подтвержденный специальный стаж по Списку № составляет 09 месяцев 09 дней. Страховой стаж составляет 31 год 05 месяцев 06 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста насосных установок обогатительной фабрики шахты «<данные изъяты>», так как Списками 1991 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирвоание, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых», кодом 2030000а-13910 предусмотрены машинисты насосных установок, занятые на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения курсов в качестве машиниста конвейеров, вентиляторов и вакуумных насосных установок при УКК.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО1) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся специальный стаж составляет 09 мес. 09 дн., тогда как требуется 8 лет по достижении возраста 51 год.

Согласно трудовой книжке ФИО1, она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «<данные изъяты>» п/о «<данные изъяты>» горнорабочей поверхности 1 разряда на обогатительную фабрику, с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом установок обогащения и брикетирования 3 разряда на обогатительной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом насосных установок 3 разряда обогатительной фабрики, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, что также подтверждается справками, личной карточкой на истца, приказами.

Согласно архивным справкам МБУ «Архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Форат (в настоящее время) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята поверхностным горнорабочим на обогатительную фабрику шахты «<данные изъяты>» <данные изъяты> производственного объединения по добыче угля с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена машинистом насосных установок 3 разряда там же с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена машинистом установок обогащения и брикетирования там же с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена машинистом насосных установок там же с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Курсы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машиниста конвейеров, вентиляторов и вакуумных насосных установок при УКК п/о «<данные изъяты>».

Из справки ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» №-ю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время обогатительная фабрика, находящаяся в <адрес>, принадлежит ООО «Разрезу «Бунгурский Северный». ДД.ММ.ГГГГ была ликвидирована ГП «Шахта «<данные изъяты>». ООО «Разрез «Бунгурский Северный» не является правопреемником обогатительной фабрики «<данные изъяты>», но продолжает осуществлять производственно-технологическую деятельность данной шахты. При этом, обогатительная фабрика введена в эксплуатацию с 1987 г. С момента возникновения обогатительной фабрики и по настоящее время производственно-технологические функции фабрики не изменились, должностные обязанности работников производства также не изменились. Должностные обязанности машиниста насосных установок с момента образования фабрики и по настоящее время не изменялись, машинист насосных установок осуществляет трудовую деятельность по перекачке пульп, шлама и магнетита. Таким образом, ФИО1, осуществляя трудовую деятельность на обогатительной фабрике «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности «машинист насосных установок» была занята по перекачке пульп, шлама и магнетита.

Указанная справка ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» №-ю от ДД.ММ.ГГГГ дана не правопреемником обогатительной фабрики «<данные изъяты>», при этом, данная организация осуществляет деятельность на территории Шахты «<данные изъяты>», и производственно-технологические функции обогатительной фабрики не изменялись.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок обогатительной фабрики шахты «<данные изъяты>», по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж, так как документально подтверждена работа истца в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец также просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку на дату обращения истца в Пенсионный фонд право истца на досрочную страховую пенсию не наступило.

С учетом включения истцу в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющегося у истца неоспариваемого сторонами специального стажа, специальный стаж истца составляет 7 лет 10 месяцев 22 дня (3 года 5 месяцев 28 дней + 3 года 07 месяцев 15 дней + 9 месяцев 09 дней). В связи с чем у истца не возникает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., по достижении возраста 51 года, так как требуется специальный стаж 8 лет.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) суд признает незаконным только в части, поскольку в остальной части решение ответчика не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и прав истца не нарушает.

С учетом указанного, суд полагает, что имеются и основания для обязания Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях», в ее пенсионный стаж, стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок обогатительной фабрики шахты «<данные изъяты>», в связи с чем, следует обязать ответчика включить данные периоды работы истца в специальный стаж по указанному основанию.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает понесенные истцом расходы в сумме 3000 руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ) по оплате составления искового заявления с учетом сложности дела, объема и характера проделанной представителем работы, принципа разумности, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг составления искового заявления в размере 2000 руб.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., так как данное право предусмотрено перечисленными нормами права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях» в ее пенсионный стаж, стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок обогатительной фабрики шахты «<данные изъяты>».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате составления искового заявления в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.П. Ижболдина