Решение № 2-970/2019 2-970/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-970/2019

Дело №2-970/2019

УИД 26RS0014-01-2019-001844-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Дерябиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УТ и СЗН администрации Изобильненского городского округа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к УТ и СЗН администрации Изобильненского городского округа об оспаривании отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УТ и СЗН администрации Изобильненского городского округа об оспаривании отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты,

В обоснование иска указала, что ввиду отсутствия документов подтверждающих постоянное проживание на территории Ставропольского края ее супруга и детей она была лишена возможности получать ежемесячные денежные выплаты, которые устанавливаются нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края в случае рождения у них после 31.12.2012г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума.

По мнению истца ей было незаконно отказано ответчиком в назначении указанной выплаты, поскольку представленные ею документы свидетельствовали, что все члены семьи на момент рождения третьего ребенка проживали на территории Ставропольского края, а именно в <адрес>.

Истцом представлено ответчику решение об установлении факта постоянного проживания супруга истца С.Т. и детей С.Д. 2014г. рождения, С.Э. ДД.ММ.ГГГГ. рождения в <адрес> на дату рождения третьего ребенка С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ., однако в назначении пособия было отказано, поскольку указанные члены семьи не имеют регистрации в Ставропольском крае

Для восстановления нарушенного права истец просила: обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края назначить и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную выплату в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в связи с рождением третьего ребенка С.Ю. с даты его рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковое заявление поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживающая по адресу: <адрес> после рождения ДД.ММ.ГГГГ. третьего ребенка в связи с возникновением права на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" обратилась в УТ и СЗН администрации Изобильненского городского округа, где ей было отказано, поскольку супруг и дети на момент рождения третьего ребенка на территории СК не проживали, что подтверждается представленной суду карточки обращения.

Между тем супруг и дети на указанный период проживали вместе с истцом.

Для установления указанного факта истец обратилась в суд с заявлением и решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. факт постоянного проживания супруга истца С.Т. и детей С.Д., ДД.ММ.ГГГГ., С.Э.,ДД.ММ.ГГГГ. рождения по адресу: <адрес> края на дату рождения третьего ребенка С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен.

В соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 571 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемая в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, семьи).

Пунктом 2 Постановления Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 571 предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей;

- среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в Ставропольском крае по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой;

- наличие регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что Постановление Губернатора Ставропольского края N 571 от ДД.ММ.ГГГГ принято во исполнение Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики РФ" и направлено на оказание помощи нуждающимся в поддержке семьям, родившим после ДД.ММ.ГГГГ третьего или последующих детей, - семья истца, как постоянно проживающая на территории Ставропольского края, имеющая гражданство РФ, и родившая третьего ребенка после ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на получение указанной меры поддержки.

Апелляционным определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ решение Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания недействующим абзаца четвертого пункта 2 постановления Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 524 изменено, оспариваемый абзац признан не действующим с момента его принятия в той мере, в какой им исключается возможность подтверждения места жительства на территории Ставропольского края иными документами и сведениями, необязательно исходящими от органов регистрационного учета, но позволяющими установить место жительства гражданина для целей данного постановления.

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 1 статьи 39).

Поскольку все условия установленные Постановлением Губернатора Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ года соблюдены, то истец вправе воспользоваться предоставленным государством правом на социальную поддержку предоставленную семьям постоянно проживающим на территории Ставропольского края в случае рождения у них третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех.

Разрешая вопрос о времени назначения указанной выплаты, суд учитывает, что согласно имеющимся в деле документам истец с вопросом о выплате ЕДВ нуждающимся в поддержке семьям в соответствии с Постановлением № обращалась в Управление Т и ЗН администрации Изобильненского городского округа СК ДД.ММ.ГГГГ. в трехмесяный срок с момента рождения третьего ребенка, а значит в силу закона у суда имеются основания для назначения ежемесячной денежной выплаты с момента рождения ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Обстоятельства, вызывающие сомнение в достоверности указанных заявителем фактов, в суде не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. ст. 264, 265 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к УТ и СЗН администрации Изобильненского городского округа об оспаривании отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края назначить и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную выплату в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в связи с рождением третьего ребенка С.Ю. с даты его рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Изобильненский районный суд.

Судья В.В.Гужов