Решение № 2-776/2017 2-776/2017~М-631/2017 М-631/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-776/2017

Дело № 2-776/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

с участием представителя истца Шор А.А., действующей по доверенности № 1-1-45/93 от 06.12.2016г.,

при секретаре Кирсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением – одной комнатой в трехкомнатной коммунальной квартире №, дома № 214 по Комсомольскому шоссе, в г. Комсомольске-на-Амуре, Хабаровского края, расторжении договора найма указанного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой дом № 214 по Комсомольское шоссе в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края находится в собственности Муниципального образования городского округа «<адрес>», контроль за использованием и сохранностью которого, в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений. Ответчик зарегистрирована по месту жительства в одной из комнат коммунальной квартиры, расположенной по адресу <...> кв. №, жилой площадью 19,9 кв.м. В соответствии со ст.ст. 67, 68 ЖК РФ, наниматель и члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, производить текущий ремонт и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ, надлежащим образом. При проведении обследования жилого помещения специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Ответчик не производит оплату за жилое помещение, имеется задолженность по оплате за наем жилья и коммунальные услуги. В соответствии с постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 21.07.2014 № 2508-па «Об организации выселения граждан в связи с признанием жилого дома № 214 по Комсомольскому шоссе, дома № 2 по ул. Рыночной в г. Комсомольске-на-Амуре непригодным для проживания» жилой дом № 214 по Комсомольскому шоссе г. Комсомольска-на-Амуре признан непригодным для проживания, снесен. На основании ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Утрата (разрушение) жилого помещения влечет невозможность исполнения обязательств и осуществление жилищных прав по договору социального найма. Прекращение договора означает окончание правовой связи, которая существовала между его участниками. Ответчик добровольно отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, однако до настоящего времени за нею сохраняется регистрация по месту жительства в спорном жилом помещении.

Представитель истца Шор А.А., действующая по доверенности № 1-1-45/93 от 06.12.2016г., поддержала заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. С целью надлежащего извещения ответчика ФИО1 о месте и времени судебного заседания, судебные извещения были направлены по адресу ее регистрации, указанному в материалах дела, в том числе в исковом заявлении, поквартирной карточке, адресной справке - <...> кв. №, однако возвращены в суд за истечением срока хранения. Согласно справке отдела ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 18.05.2017, запись акта о смерти ФИО1 отсутствует. По данным отдела судебных приставов по Комсомольскому району (ответ на запрос № 27008/17/522733 от 23.05.2017) известно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу Комсомольское шоссе, д. № 214 кв. №, по месту регистрации не проживает длительное время, место ее убытия неизвестно, сведений о трудоустройстве не имеется, контактный телефон отсутствует. В справке № 43/18-7707 от 07.06.2017 ОП-4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре о результатах проверки адреса Комсомольское шоссе, д. № 214 кв. № указано, что место нахождение ФИО1 установить не удалось. Иными сведениями о месте жительства (пребывания) ответчика суд не располагает.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также требования ст. 154 ГПК РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 г. № 52, существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе истца, суд полагает, что отложение судебного разбирательства, в данном случае, не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по последнему известному месту жительства ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение – одна комната, жилой площадью 16 кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенная по адресу: <...>, кв. №, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено для проживания семье ФИО1 из двух человек, включая сына.

По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю (адресная справка от 31.05.2017) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <...>, кв. №.

Из поквартирной карточки, выписки из поквартирной карточки от 27.03.2017 усматривается, что в комнате площадью 19 кв.м. в коммунальной трехкомнатной квартире №, дома № 214 по Комсомольское шоссе в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, зарегистрирована по месту жительства: наниматель жилого помещения ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исходя из постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 2508-па от 21.07.2014 «Об организации выселения граждан в связи с признанием жилого дома № 214 по Комсомольскому шоссе, дома № 2 по ул. Рыночной в г. Комсомольске-на-Амуре непригодным для проживания» жилой дом № 214 по Комсомольскому шоссе г. Комсомольска-на-Амуре признан непригодным для проживания, граждане выселены, дом снесен.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование, адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Названное положение закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 июня 1995 года № 8-П, временное отсутствие лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Из смысла приведенных норм права следует, что наниматель может быть признан утратившим либо не приобретшим права пользования жилым помещением в случае, если он выехал на постоянное место жительства и добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением, так как с 2009 в нем не проживает, жилой дом № 214 по Комсомольскому шоссе в г. Комсомольске-на-Амуре, где расположено жилое помещение, предоставленное ответчику для проживания, снесен, так как признан непригодным для проживания.

Достаточных, достоверных и допустимых доказательств обратному, как и доказательств, свидетельствующих о чинении ответчику препятствий в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Анализируя установленные по делу конкретные обстоятельства, объяснения представителя истца, вышеприведенные положения действующего жилищного законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, предусмотренных частями 3, 5 ст. 83 ЖК РФ, поскольку ответчик добровольно отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, не исполнят обязанности нанимателя жилого помещения, в настоящее время жилое помещение утрачено – дом снесен. В связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В пункте 31 данных Правил определены случаи и основания снятия граждан с регистрационного учета, в том числе в случае выселения лица из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – одной комнатой, жилой площадью 19 кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...> кв. №.

Расторгнуть договор найма жилого помещения – одной комнаты, жилой площадью 19 кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...> кв. №, заключенный с ФИО1.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...> кв. №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья С.С. Иванова