Решение № 2А-3363/2020 2А-3363/2020~М-3204/2020 М-3204/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-3363/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Сватковой А.А.,

с участием прокурора Чиркова Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28 мая 2019 г. с учетом решения Ачинского городского суда от 06 февраля 2020 г. на 6 месяцев, исчисляя данный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 09.12.2020 г., но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 07.07.2025 г., с установлением дополненых административных ограничений, ранее установленных решением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков). Требования мотивированы тем, что в период административного надзора после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, имея ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 час. 00 мин до 07 час 00 мин. местного времени, отсутствовал по месту жительства 29.08.2020 г. в 02.30 час. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 3-5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель по доверенности ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.32-33), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 32-33), копию административного иска получил 30.09.2020 г. (л.д. 27), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 25).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Чирков Д.С. в судебном заседании полагал административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда от 26.10.2015 года ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-14).

Постановлением Ачинского городского суда от 26.06.2017 г. по ходатайству осужденного ФИО1 последний освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 3 месяца 23 дня по приговору Ачинского городского суда от 26.10.2015г. ФИО1 обязан встать на учет в органы внутренних дел, ежемесячно являться на регистрацию и не менять постоянного места жительства (л.д.15-16).

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 07.07.2017 года по постановлению Ачинского городского суда от 26.06.2017 г. (л.д.22).

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление относится в соответствии со ст.15 УК РФ к тяжким преступлениям, судимость по приговору Ачинского городского суда от 26.10.2015г. погашается 07.07.2025 г.

Решением Ачинского городского суда от 28.05.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края (л.д.6-7).

20 июня 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 10-11).

Решением Ачинского городского суда от 06 февраля 2020 г. (л.д. 8-9) ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 09.06.2020 г., но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, т.е. 07.07.2025 г. Также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В материалы дела представлено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске, Ачинском и Большеулуйском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске, Ачинском и Большеулуйском районах о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 17).

Также постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе от 17 сентября 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 18).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» <данные изъяты> Д.С. (л.д. 23) ФИО1 по месту жительства по адресу <адрес> проживает с сожительницей, на работает, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, ведет асоциальный образ, профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, в 2020 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, направленные против порядка управления, а в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.12.2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07.07.2025 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении <данные изъяты> С.В., допускавшего неоднократно неисполнение административных ограничений, а также с учетом места жительства поднадзорного лица, неоднократное привлечение ФИО1 в 2020 году к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

Оснований для установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 08.00 часов, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28 мая 2019 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 06.02.2020 г.) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 декабря 2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07.07.2025 года.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда от 28 мая 2019 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 06.02.2020 г.) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административным ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени,

-запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2020г.