Решение № 2А-406/2020 2А-406/2020~М-247/2020 М-247/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-406/2020

№ 2а-406/2020

32RS0002-01-2020-000421-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года п. Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Щербенко Т.Е., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Манджиева Е.Р., представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), осужденного ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы 21 августа 2020 года, указав, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Володарского районного суда г. Брянска от 10 января 2020 года по ч. 3 ст. 327 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы осужденного, на основании ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ с наказанием по приговору Брянского районного суда Брянской области от 25 июля 2019 года, которым административный ответчик признавался виновным в совершении преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно к 1 году 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просило установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание явился, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 поддержал и просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против установления в отношении него административного надзора, в том числе выражал несогласие с постановлением начальника учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1, осужденного ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Манджиева Е.Р., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 по настоящему делу осужден по приговору Володарского районного суда г. Брянска от 10 января 2020 года по ч. 3 ст. 327 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы осужденного, на основании ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ с наказанием по приговору Брянского районного суда Брянской области от 25 июля 2019 года, которым административный ответчик признавался виновным в совершении преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно к 1 году 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден по вышеуказанному приговору за совершение преступления при рецидиве преступлений.

ФИО2 администрацией ФКУ ИК-4 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (имеет 11 взысканий), постановлением от 22 мая 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд соглашается с мнением представителя ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Также суд полагает возможным указать, что в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из положений ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также принимая во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов,

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.Н. Самков