Решение № 2А-1710/2019 2А-1710/2019~М-1695/2019 А-1710/2019 М-1695/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-1710/2019

К делу №а-1710/19

УИД: 23RS0№-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

12 августа 2019 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе судьи Н.А.Козыревой, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решений регистрирующего органа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с заявлением в порядке главы 22 КАС РФ, в котором просит признать несоответствующим действующему законодательству сообщение об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на объект: квартира КН/УН: 23-23/197-002/801/2019-186, расположенной по адресу: <адрес> решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета, в отношении объекта: <адрес> жилом <адрес> и возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении квартиры КН/УН: 23-23/197-002/801/2019-186, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления административный истец указала, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником 3-х комнатной квартиры, общей площадью 34,9 кв.м., в том числе жилой площадью 34,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Технически <адрес> разделена на помещения, не являющиеся смежными, что подтверждается техническим паспортом квартиры, изготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Желая осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права в соответствии с нормами ныне действующего законодательства, изготовив технический план помещений, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» по вопросу одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на принадлежащие ей помещения (квартиру). Однако, ею получено сообщение об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на объект: квартира КН/УН: 23-23/197-002/801/2019-186, расположенной по адресу: <адрес> решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета. Основаниями отказов в обоих документах указывается, что не представлен документ, подтверждающий право заявителя на объект: <адрес>. Также представленные помещения не являются смежными, не имеют доступ друг к другу без использования иных помещений. Данные решения считает незаконными, в связи с чем, обратилась в суд с настоящими требованиями.

Административный истец ФИО2, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО3 в заявлении просил отложить судебное заседание на иную дату.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> – ФИО4, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и в удовлетворении требований отказать. В письменных возражениях пояснила, что административным истцом было подано заявление о государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет жилого помещения, однако не представлен документ, подтверждающий право заявителя на объект: так как в представленном заявлении указан адрес: <адрес>, а в представленном договоре на передачу квартиры в собственность указан адрес объекта недвижимость: <адрес>. Кроме того, представленные помещения не являются смежными, не имеют доступ друг к другу без использования иных помещений. Таким образом, представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, что препятствует внесению достоверных сведений в ЕГРН.

Учитывая, что ни административным истцом ФИО2, ни его представителем ФИО3 не представлено доказательств уважительности их неявки, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, суд считает требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, является собственником квартиры, общей площадью 34,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Сочинском бюро технической инвентаризации, записан в реестровую книгу под номером 4892, инвентарное дело №.

Административный истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлениями о государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет квартиры, общей площадью 34,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Сообщением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в государственной регистрации права в отношении объекта: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в государственном кадастровом учете помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Отказы мотивированы тем, что заявителем не представлен документ, подтверждающий право заявителя на объект: <адрес> представленные помещения не являются смежными, не имеют доступ друг к другу без использования иных помещений.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истице обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ч.4 ст.18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Требования к подготовке технического плана, в том числе документы, на основании которых технический план может быть подготовлен, установлены статьей 24 Закона № 218-ФЗ, форма технического плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В соответствии с п.2 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в них сведений утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота.

Как установлено в судебном заседании, административным истцом было подано заявление о государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет жилого помещения, по адресу: <адрес>, а в представленном договоре на передачу квартиры в собственность указан адрес объекта недвижимость: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что представленные помещения не являются смежными, не имеют доступ друг к другу без использования иных помещений, что подтверждается техническим паспортом квартиры, изготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и техпланом, а также не оспаривается истцом. Спорная квартира не стоит на кадастровом учете как единый объект.

Рассмотрев представленные ФИО2 документы, Управление Росреестра по <адрес> правомерно пришло к выводу, что представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, что препятствует внесению достоверных сведений в ЕГРН.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности решений Управления Росреестра по <адрес>, и отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании несоответствующим действующему законодательству сообщение об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на объект: квартира КН/УН: 23-23/197-002/801/2019-186, расположенной по адресу: <адрес> решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета, в отношении объекта: <адрес> жилом <адрес> и возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении квартиры КН/УН: 23-23/197-002/801/2019-186, расположенной по адресу: <адрес> – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева