Постановление № 5-124/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-124/2017

Дело № 5-124/2017


Постановление

9 октября 2017 года с. Пестрецы

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Фасхутдинов Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алкын»,

установил:

ООО «Алкын» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах при осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там документов, установлено, что ООО «Алкын» в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, нарушаются требования технических регламентов, выраженное в том, что на реализуемую пищевую продукцию – сливочное масло «<данные изъяты>» (изготовитель индивидуальный предприниматель ФИО2) не представлены документы, обеспечивающие прослеживаемость (товарно-транспортные накладные, договор поставки и т.п.) от изготовителя до продавца, что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку отсутствие документов, обеспечивающих прослеживаемость от изготовителя до продавца, создает риск реализации некачественной (фальсифицированной) пищевой продукции неизвестного происхождения и является нарушением п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В судебном заседании представитель ООО «Алкын» ФИО1 вину во вменяемом юридическому лицу деянии не признал, указав, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку им представлены все необходимые документы, позволяющие определить прослеживаемость сливочного масла «<данные изъяты>» (изготовитель индивидуальный предприниматель ФИО2), которое, к тому же, по результатам исследования, проведенного испытательной лаборатории пищевой продукции и продовольственного сырья ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республики Татарстан» соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт несоблюдения ООО «Алкын» при реализации сливочного масла «<данные изъяты>» (изготовитель индивидуальный предприниматель ФИО2) п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алкын» приняло по договору у ООО «<данные изъяты>» сливочное масло «<данные изъяты>».

Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» приняло по договору у ООО «<данные изъяты>» сливочное масло «<данные изъяты>».

Согласно декларациям о соответствии, заверенным ООО «<данные изъяты>», масло сливочное «<данные изъяты>», изготовителем которого является индивидуальный предприниматель ФИО2, соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Таким образом, вышеуказанные документы, являющиеся товаросопроводительными, позволяют обеспечить прослеживаемость сливочного масла «<данные изъяты>», изготовителем которого является индивидуальный предприниматель ФИО2, следовательно, ООО «Алкын» нарушений п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не допускало.

При этом, указание на угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей не имеет правового значения по данному делу, поскольку диспозиция правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, с объективной стороны не предусматривает угрозу наступления негативных последствий.

Кроме того, отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей подтверждается протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных испытательной лаборатории пищевой продукции и продовольственного сырья ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республики Татарстан», согласно которым при исследовании сливочного масла «<данные изъяты>» (изготовитель индивидуальный предприниматель ФИО2) установлено, что соотношение массовых долей метиловых эфиров жирных кислот соответствуют требованиям ГОСТ 32261-2013, что свидетельствует об отсутствии в жировой фазе продукта жиров немолочного происхождения.

Находящаяся же в материалах дела экспертиза, подготовленная лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы ГБУ «Пестречинское районное государственное ветеринарное объединение», является недопустимым доказательством, поскольку не содержит необходимых реквизитов, позволяющих определить ее достоверность, кроме того, она противоречит протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которому оснований не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поэтому и поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, указывающие на виновность ООО «Алкын» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алкын» по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток.

Судья: