Решение № 2-1280/2018 2-1280/2018 ~ М-1068/2018 М-1068/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1280/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1280/18 по иску ФИО1 к Территориальному отделу Западного округа Минсоцдемографии Самарской области, Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что в период с 18.10.1981 г. по <дата> проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии в войсковой части № ***. Приказом командира воинской части № *** от <дата> был представлен к награде в виде нагрудного знака «Отличник Советской Армии». Запись о награждении нагрудным знаком была внесена в военный билет и заверена печатью воинской части, что подтверждается архивной справкой.

Истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в присвоении звании «Ветеран труда» ему было отказано ввиду того, что запись в военном билете оформлена ненадлежащим образом, отсутствуют сведения о лице, принявшем решение о награждении. Считает, отсутствие в архиве МО РФ сведений о награждении знаком «Отличник Советской Армии» не может являться основанием для лишения его права на предоставление мер социальной поддержки предусмотренных Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах», в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование требований привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представители Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и Территориального отдела Западного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области не присутствовали, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, письменно возражали против иска, указав на то, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия. Звание «Ветеран труда» может быть присвоено только при наличии документов, подтверждающих награждение государственными наградами либо ведомственными знаками отличия в труде (службе) от имени или по решению министерств или ведомств СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 года № 67 был учрежден нагрудный знак «Отличник Советской Армии» и утверждено положение о нем. В соответствии с данным положением, право награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» имели: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Самарской области звание "Ветеран труда" присваивается в соответствии с Законом Самарской области от 06 мая 2006 года N 40-ГД "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области".

Статьей 1 указанного Закона определены порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Самарской области, из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно ст. 2 Закона Самарской области N 40-ГД присвоение звания «Ветеран труда» гражданам РФ, проживающим на территории Самарской области, осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.

Согласно статье 3 Закона Самарской области от 06 мая 2006 года N 40-ГД лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в расположенные по их месту жительства (месту пребывания) подразделения государственных казенных учреждений социальной защиты, подведомственных Министерству (далее - уполномоченные учреждения), заявление с приложением следующих документов:

1) лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации, награждение благодарностью Президента Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде (службе); в случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде (службе), учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных; документы, подтверждающие работу (службу) заявителя не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и наличие у заявителя трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Нагрудный знак «Отличник Советской Армии» учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67 «Об учреждении нагрудных знаков «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».

В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил», утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются:

- солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;

- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от 17 апреля 1957 года N 67).

В соответствии с пунктом 7 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил» о награждении солдат, матросов, сержантов и старшин нагрудными знаками объявляется приказом командира, начальника, имеющего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас - в военный билет.

Нагрудные знаки вручаются лично командирами и начальниками, подписавшими приказ о награждении, или по их поручению командирами частей и начальниками учреждений, в которых состоят на службе награжденные, Вручение производится в торжественной обстановке.

В представленной истцом архивной справке от 20.12.2017 г. указано, что приказом командира в/ч № *** от <дата> военнослужащий 8 МСР 3 МСБ ефрейтор ФИО1 (инициалы не раскрыты) объявлен отличником боевой службы, боевой и политической подготовки с награждением нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

В военном билете ФИО1 имеется запись о награждении его знаком «Отличник СА» и За отличие в службе» II степени.

В архивной справке от 28.04.2018 г., выданной по запросу суда, указано, что приказом командира войсковой части <адрес> от <дата> № ***с/ч ФИО1, прибывший из Куйбышевского ОВК, зачислен в списки личного состава в части с присвоением воинского звания «рядовой» и назначен стрелком учебного пункта с <дата>

Приказом командира войсковой части 3419 от <дата> № *** ефрейтор ФИО1 награжден нагрудным знаком « Отличник Советской Армии».

Приказом командира в/ч 3419 от <дата> № ***с/ч старший стрелок-наводчик пулемета 8 мср ефрейтор ФИО1, уволенный в запас, исключен из списков личного состава части и направлен для принятия на воинский учет в Сызранский ГВК Куйбышевской области.

В книге алфавитного учета солдат и сержантов срочной службы призыва 1981 года войсковой части 3419 значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призванный Сызранским ГВК Куйбышевской области <дата>.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку в период с 1981 года по 1983 год в войсковой части 3419 служил один ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – истец по делу (однофамильцев и лиц с похожей фамилией не значится), и он был награжден нагрудным знаком «Отличник СА», который хранится у истца (обозревался в судебном заседании).

Данные обстоятельства подтверждены архивными документами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение установленного образца.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Судья: