Решение № 2-1487/2023 2-182/2024 2-182/2024(2-1487/2023;)~М-1331/2023 М-1331/2023 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-1487/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городско суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием представителя истца ФИО1

представителей ответчиков Муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск в лице Администрации ЗАТО г. Зеленогорск и ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ФИО2, МБУ «Комбинат благоустройства» ФИО3, представителя третьего лица МКУ «Заказчик» ФИО4,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к МБУ «Комбинат благоустройства», Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к МБУ «Комбинат благоустройства», Муниципальному образованию ЗАТО г. Зеленогорск в лице Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (с учетом уточнений) и просит взыскать с ответчиков 82656 руб. В обоснование заявленных требований истец указывает, что 27.10.2021 в 10 часов при движении по ул. Октябрьское шоссе в районе Садоводства № 1 по направлению из города в сторону поселка Октябрьский на принадлежащий ей автомобиль <данные изъяты> упала ветка тополя, растущего вдоль дороги. В результате падения ветки автомобиль получил механические повреждения. Согласно экспертному заключению № 5403 от 09.11.2021 г., выполненному экспертом-техником ФИО6, стоимость восстановительного ремонта составляет без учета износа – 82656 руб.

Представитель истца ФИО1 по существу заявленных требований иск поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица МКУ «Заказчик» ФИО4, выступающая на основании доверенности, не согласившись с заявленными требованиями, указала, что их учреждение только организует и курирует выполнение работ, проводимых другими организациями, заключает муниципальные контракты.

Представитель ответчиков МО ЗАТО г. Зеленогорск и ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2, действующая по доверенности, не согласившись с заявленными требованиями, предоставив письменные возражения, пояснила, что ул. Октябрьское шоссе, где произошел инцидент относится к зоне ответственности МБУ КБУ, на которое возложена обязанность по выполнению работ по благоустройству и озеленению на территории г. Зеленогорска.

Представитель МБУ КБУ ФИО3, действующий на основании доверенности, в суде иск не признал, представив письменные возражения, пояснил, что Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска муниципальное задание по образке и обслуживанию деревьев на ул. Октябрьское шоссе не выдавалось. При этом подтвердил, что МБУ КБУ осуществляет обязанность по благоустройству города.

Изучив заявленные требования, возражения, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Судом установлено, что на 27.10.2021 г. ФИО5 являлась собственником автомобиля Тойота Харриер г.н. С500АС124, что подтверждается копией договора купли-продажи от 10.10.2021 г., так и показаниями свидетеля ФИО11, указанной в СТС на автомобиль в качестве владельца.

27.10.2021 г. на указанный автомобиль № упала ветка тополя, растущего вдоль дороги по ул. Октябрьское шоссе, в результате чего на автомобиле образовались повреждения.

Факт падения дерева зафиксирован материалами проверки Отдела МВД России по Красноярскому краю (КУСП № 11176 от 27.10.2021), к которым приложена схема ДТП.

Дорога по ул. Октябрьское шоссе с полосой озеленения вдоль дороги находится на обслуживании МБУ КБУ.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создано МБУ КБУ, на которое возложено исполнение полномочий органов местного самоуправления г. Зеленогорска по организации благоустройства территории городского округа.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Исходя из п. 4 ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приведенного закона органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

На основании постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от13 января 2020 г. № 4-п «О реорганизации Муниципального унитарного предприятия «Комбинат благоустройства» г. Зеленогорск» МУП КБУ было реорганизовано в форме преобразования в МБУ КБУ. Дата государственной регистрации МБУ КБУ 30.04.2020.

В соответствии п. 1.2 Устава МБУ КБУ целью создания учреждения является выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления г. Зеленогорск, в том числе, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории города Зеленогорска.

Согласно п. 2.2 Устава МБУ КБУ для достижения целей создания учреждение осуществляет виды деятельности, в том числе, выполнение работ по благоустройству, озеленению и уборке территории муниципального образования город Зеленогорск.

В соответствии с пунктом 4.6.1 Правил благоустройства территории города Зеленогорска, утвержденных Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 23.09.2021 № 31-130-р (далее - Правила благоустройства территории города Зеленогорска) проведение работ по озеленению территории и содержание зеленых насаждений осуществляется муниципальным бюджетным учреждением, к основным видам деятельности которого отнесена деятельность по организации благоустройства и озеленения.

Кроме того, МБУ КБУ в списке разрешенных видов экономической деятельности 30.04.2020 открыт ОКВЭД 81.30 Деятельность по благоустройству ландшафта, (включающий в себя обрезку и валку деревьев), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.11.2023 № ЮЭ9965-23-159503955.

Согласно пункту 4.6.3 Правил благоустройства территории города Зеленогорска лица, ответственные за озеленение территории и содержание зеленых насаждений на соответствующей территории, должны осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, производить замазку ран и дупел на деревьях, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения. В 2020 году в бюджете г. Зеленогорска просмотрены лимиты бюджетных ассигнований по мероприятию «Вырубка, валка, омолаживающая обрезка деревьев в рамках подпрограммы «Внешнее благоустройство на территории города Зеленогорска муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в г. Зеленогорск» в размере 1 338 142, 78 руб.

Главным распорядителем бюджетных средств до подведомственного учреждения МКУ «Заказчик» доведены лимиты бюджетных ассигнований на 2021 г. по разделу «выполнение работ по организации благоустройства и озеленения» в размере 38346830 руб.

Работы по данному мероприятию, предусмотренные бюджетной сметой, выполнены в полном объеме. При том, что непосредственно на валку, омолаживающую обрезку старовозростных деревьев освоены в 2021 г. - 1 млн.руб.

Согласно п. 5.6 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999, ежегодная плановая оценка проводится путем ежегодного обследования озелененных территорий. Кроме ежегодных плановых осмотров может при необходимости проводиться оперативный осмотр.

На основании пункта 5.7 вышеуказанных Правил ежегодный плановый осмотр проводится в течение всего вегетационного периода (весной и осенью - обязательно). При этом обследование охватывает все элементы зеленых насаждений и благоустройства.

Ежегодный плановый осмотр озелененных территорий проводится комиссией в составе главного (старшего) инженера эксплуатационной организации (председатель комиссии), мастера (техника), представителя общественности. При необходимости, если нужно, установить причины появления дефекта насаждений, и нужны специальные рекомендации по их устранению, в состав комиссии привлекаются эксперты-специалисты.

По смыслу норм законодательства, осмотр, обслуживание и выявление потенциально опасных деревьев, их обрезка или валка должна производиться в течение всего календарного года и всеми необходимыми мерами.

В силу Устава МБУ КБУ и в соответствии с Правилами благоустройства территории города Зеленогорска обслуживание территории, на которой на автомобиль истца ФИО7 упало дерево, относится к полномочиям МБУ КБУ.

Таким образом, МО ЗАТО г. Зеленогорск в лице Администрация ЗАТО г. Зеленогорск и ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорск не являются надлежащим ответчиком, поскольку в пределах имеющихся полномочий определена организация по выполнению муниципальных услуг по благоустройству города, в том числе по содержанию объектов озеленения в пределах территории ЗАТО г. Зеленогорск.

Поскольку причинение автомобилю истца повреждений состоит в прямой причинной связи с падением дерева, то ответственность за причиненные автомобилю повреждения в силу ст. 1064 ГК РФ следует возложить на МБУ КБУ, не принявшего должных мер в рамках осуществления муниципальной обязанности по обеспечению надлежащего содержания озеленения.

Доказательств отсутствия у МБУ КБУ обязанности по осуществлению муниципального контроля и организации и координированию работ по надлежащему содержанию озеленения на указанной территории, а также доказательств отсутствия вины или иного размера ущерба - ответчик суду не представил.

При определении размера материального ущерба истец представил Экспертное заключение № 5403 от 09.11.2021 г., выполненное экспертом-техником ФИО6, стоимость восстановительного ремонта составляет без учета износа – 82656 руб.

Ответчик МБУ КБУ от назначения судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля отказался. Иных доказательств стоимости восстановительного ремонта автомобиля в суд не представил.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно копии чека (л.д. 15) от 10.11.2021 г. истец оплатил оценщику ФИО6 5000 рублей.

Расходы по оплате почтовых услуг составили 221.50 руб. (л.д.6-9). Расходы по оплате государственной пошлины составили 2680 руб. (л.д. 20).

Согласно ст. 100 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика 24000 рублей за оказание юридических услуг по договору об оказании юридических услуг от 23.10.2023, согласно которому, за консультацию, составление искового заявления, досудебную подготовку, и представительство в суде истец оплатил 24000 рублей, что подтверждается чеком от 06.10.2023 г. и 23.10.2023.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Применяя принцип разумности и справедливости, учитывая частичное удовлетворение исковых требований, количество судебных заседаний по рассмотрению дела по существу с участием представителя, суд находит представительские расходы в сумме 20000 рублей разумными и справедливыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства» г. Зеленогорск Красноярского края ИНН <***> ОГРН <***> в пользу ФИО5 (паспорт <...>) в счет возмещения ущерба 82656 рублей, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 2680 руб., по оплате почтовых услуг 221.50 руб., услуг представителя в сумме 24000 рублей, а всего 109557.50 руб.

В удовлетворении требований ФИО5 к МО ЗАТО г. Зеленогорск и ОГХ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о возмещении ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок, через Зеленогорский городской суд с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Доронин