Решение № 2-9290/2017 2-9290/2017~М0-8495/2017 М0-8495/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-9290/2017

Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Помендюковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9290/2017 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), впоследствии уточнив свои исковые требования, указав следующее.

20 января 2017 года по адресу <адрес>А, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», был осуществлен общественный контроль в деятельности ИП ФИО2, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате контроля были установлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей) при продаже товаров и составлена письменная информация, а именно:

По требованию покупателя не предоставлена информация о подтверждениисоответствия товара установленным требованиям к качеству на купленные товары:

- костюм домашний детский (со слов продавца), по цене 550 руб., отсутствуетсертификат соответствия, либо иной документ;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует сертификат соответствия, либоиной документ;

- футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо инойдокумент;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует сертификат, либо инойдокумент;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует сертификат, либоиной документ.

В приложении к товару отсутствует информация о наименовании товара, онаименовании и местонахождении изготовителя товара, не предоставлена потребованию информация о способах ухода за изделиями, о составе сырья, размеризделия, дата изготовления, наименование страны где изготовлено изделие (нарусском языке):

- костюм домашний детский (со слов продавца), по цене 550 руб., отсутствуетмаркировка на ярлыке, вкладыше, либо иным способом;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует маркировка на ярлыке,вкладыше, либо иным способом;

- Футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует маркировка на ярлыке, вкладыше,либо иным способом;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует маркировка на ярлыке, вкладыше, либо иным способом;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует маркировка на ярлыке, вкладыше, либо иным способом.

Отсутствуют надлежаще оформленные ценники на проданные и предложенные к продаже товары.

Факт продажи товаров подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист оформлен с участием продавца ФИО3

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила суд:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по факту:

Не предоставления информации о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству на купленные товары:

- костюм домашний детский (со слов продавца) по цене 550 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо иной документ;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует сертификат соответствия, либоиной документ;

- футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо инойдокумент;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует сертификат, либо инойдокумент;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует сертификат, либоиной документ.

Не предоставления (отсутствия) информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя, и не предоставлении информации о способах ухода за изделиями, о составе сырья, размер изделия, о наименование страны где изготовлено изделие (на русском языке):

- костюм домашний детский (со слов продавца), по цене 550 руб., отсутствуетсертификат соответствия, либо иной документ;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует сертификат соответствия, либоиной документ;

- футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо инойдокумент;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует сертификат, либо инойдокумент;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует сертификат, либоиной документ.

Отсутствия надлежаще оформленных ценников на проданные и предложенные к продаже товары.

Обязать ИП ФИО2, прекратить противоправные действия по продаже товаров без предоставления обязательно прилагаемой к товару информации о товаре на русском языке, без предоставления по требованию информации о соответствии товара установленным требованиям к качеству, без надлежаще оформленных ценников - в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО2, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации через рекламно-информационную газету Презент г. Тольятти, или (иным способом) на сайте истца www.ruscontrol 163 .ru. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явилась, о причине неявки не сообщила. О дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу СРОО ЗПП «Русконтроль» организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Гражданским кодексом РФ и другими нормативными актами. Общественная организация «Русконтроль» имеет своей целью содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителя, продавцах), просвещению потребителей, защита их интересов. Видами деятельности общественной организации «Русконтроль» является деятельность, направленная на содействие в защите прав потребителей; исследование конъюнктуры рынка; деятельность по изучению общественного мнения; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах и об их изготовителях, продавцах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст.ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления достоверной информации об изготовителе товара, о продавце и реализуемых им товарах. Сведения о местонахождении изготовителя предоставляются с указанием страны в которой изготовлен товар на русском языке. Информация о наименовании товара в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя при купле-продаже (заключении договора) на русском языке. Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать сведения об обязательном подтверждении соответствия товара. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров включает в себя сведения о номере документа подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Информация об изготовителе товара (представителе, импортере) должна содержать сведения: о наименовании организации, наименование страны, о месте нахождении (адрес).

Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить наличие единообразных четко оформленных ценников с указанием наименования товара, цены и сортности (если сортность имеется).

Согласно п. 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Согласно п. 41 Правил продажи отдельных видов товаров, текстильные трикотажные, швейные изделия должны иметь ярлыки с указанием наименования изделия.

В соответствии с ГОСТ Товары непродовольственные «Информация для потребителя», информация в обязательном порядке должна содержать данные о наименовании товара, наименовании страны изготовителя, наименование фирмы изготовителя, адрес изготовителя буквами русского алфавита.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу статьи 46 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Судом установлено, что 20 января 2017 года по адресу <адрес>А, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», был осуществлен общественный контроль в деятельности ИП ФИО2, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате контроля были установлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей) при продаже товаров и составлена письменная информация, а именно:

По требованию покупателя не предоставлена информация о подтверждениисоответствия товара установленным требованиям к качеству на купленные товары:

- костюм домашний детский (со слов продавца), по цене 550 руб., отсутствуетсертификат соответствия, либо иной документ;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует сертификат соответствия, либоиной документ;

- футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо инойдокумент;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует сертификат, либо инойдокумент;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует сертификат, либоиной документ.

В приложении к товару отсутствует информация о наименовании товара, онаименовании и местонахождении изготовителя товара, не предоставлена потребованию информация о способах ухода за изделиями, о составе сырья, размеризделия, дата изготовления, наименование страны где изготовлено изделие (нарусском языке):

- костюм домашний детский (со слов продавца), по цене 550 руб., отсутствуетмаркировка на ярлыке, вкладыше, либо иным способом;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует маркировка на ярлыке,вкладыше, либо иным способом;

- Футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует маркировка на ярлыке, вкладыше,либо иным способом;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует маркировка на ярлыке, вкладыше, либо иным способом;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует маркировка на ярлыке, вкладыше, либо иным способом.

Отсутствуют надлежаще оформленные ценники на проданные и предложенные к продаже товары.

Факт продажи товаров подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист оформлен с участием продавца ФИО5

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга потребителей.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания в магазине по адресу:<адрес>, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

Таким образом, факт реализации товара без соответствия установленных требований к качеству товара, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств. Кроме того, ответчиком также не представлено суду доказательств наличия четко оформленных ценников.

Нарушений закона при проведении мероприятий общественного контроля Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль» судом не установлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными являются обоснованными и правомерными.

Согласно п. 19 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан предоставить информацию по требованию покупателя информацию о подтверждении товара установленным требованиям к качеству, сертификатом (копией) удостоверением, сведениями о подтверждении внесенными в ттн.

Также истец просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации (газете «Презент») или на сайте www.ruscontroll63.ru. Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru. за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Однако, возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через информационно-рекламную газету законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику.

Кроме того, не подлежат удовлетворению и требования истца о опубликовании решения суда на сайте истца за счет средств ответчика, поскольку у ответчика в таком случае будет отсутствовать право на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В качестве средства массовой информации www.ruscontroll63.ru не зарегистрирован. Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 5, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. «Об утверждений Правил продажи отдельных видов товаров», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

Не предоставления информации о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству на купленные товары:

- костюм домашний детский (со слов продавца) по цене 550 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо иной документ;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует сертификат соответствия, либоиной документ;

- футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо инойдокумент;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует сертификат, либо инойдокумент;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует сертификат, либоиной документ.

Не предоставления (отсутствия) информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя, и не предоставлении информации о способах ухода за изделиями, о составе сырья, размер изделия, о наименование страны где изготовлено изделие (на русском языке):

- костюм домашний детский (со слов продавца), по цене 550 руб., отсутствуетсертификат соответствия, либо иной документ;

- трусы для девочки по цене 60 руб., отсутствует сертификат соответствия, либоиной документ;

- футболка х\б по цене 500 руб., отсутствует сертификат соответствия, либо инойдокумент;

- носки для новорожденных по цене 40 руб., отсутствует сертификат, либо инойдокумент;

- перчатки детские шерстяные по цене 100 руб., отсутствует сертификат, либоиной документ.

Отсутствия надлежаще оформленных ценников на проданные и предложенные к продаже товары.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по продаже товара с истекшим сроком годности.

Обязать предоставлять в доступной и удобной четко выраженной форме на ценниках информацию о наименовании товара, о цене с указанием Российской валюты на русском языке, о сортности (при наличии).

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по продаже товаров без предоставления обязательно прилагаемой к товару информации о товаре на русском языке, без предоставления по требованию информации о соответствии товара установленным требованиям к качеству, без надлежаще оформленных ценников - в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2017 г.

Судья В.Н. Роменская