Решение № 2А-410/2019 2А-410/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-410/2019

Дело № 2а-410/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года село Кизильское

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т. Д.,

при секретаре Лазаревой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу. В обоснование исковых требований указала, что по сведениям налоговой инспекции ответчик является собственником следующего имущества: земельного участка кадастровый № по адресу <адрес>, а так же транспортных средств: легкового автомобиля ВАЗ 21061 госномер Р № и легкового автомобиля Мицубиси Паджеро госномер С 256 РК 174. Налоговым органом ответчику были начислены налоги на указанное имущество за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе земельный налог в сумме 13692 руб., транспортный налог в сумме 19297 руб., направлено налоговое уведомление, налоги ответчиком не уплачены, в связи с чем ответчику была исчислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу в сумме 51,57 руб., по транспортному налогу в сумме 72,69 руб. Поскольку обязанность по уплате налога в срок исполнена не была, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком частично исполнено. Просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в сумме 13692 руб., транспортному налогу в сумме 19297 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по адресу, указанному административным истцом, являющимся адресом регистрации ответчика. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового оператора «истек срок хранения». Ранее административный ответчик извещался судом о подготовке к слушанию дела, судебное извещение так же возвращено по истечении срока хранения, сведений об ином месте проживания ФИО1 суд не располагает.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах с учетом достаточности доказательств по делу суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) так же установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, являющиеся объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, определяемая в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с Решением Совета депутатов Кизильского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области от 9 ноября 2010 года № 19 «Об утверждении Положения «О земельном налоге на территории Кизильского сельского поселения» (в ред. Решений Совета депутатов Кизильского сельского поселения от 03.10.2013 N 11, от 20.11.2013 N 13, от 17.06.2014 N 8, от 01.09.2014 N 12, от 01.02.2016 N 1, от 12.04.2017 N 3) ставка земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, в том числе вид разрешенного землепользования: для размещения объектов предпринимательской деятельности за налоговый период 2017 год установлена в размере 1,5 % от кадастровой стоимости участка.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 г. № 114-ЗО налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в следующих размерах за период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года: легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 7,70 руб., свыше 200 лошадиных сил до 250 (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75 руб.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ. При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником следующего имущества: легкового автомобиля ВАЗ 21061 госномер № и легкового автомобиля Мицубиси Паджеро госномер № и земельного участка кадастровый № по адресу <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 32-33, 49-50) и карточками учета транспортных средств (л.д. 30, 31).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ ответчику исчислены налоги с учетом периода владения имуществом, в том числе:

- транспортный налог: на автомобиль ВАЗ, исходя из мощности двигателя 71 л/с, налоговой ставки 7,70 руб. за 12 месяцев (71 л/с*7,70 руб.*1 (12/12)) в сумме 547 руб., на автомобиль Мицубиси Паджеро исходя из мощности двигателя 250 л/с, налоговой ставки 75 руб. за 12 месяцев, (250 л/с*75 руб.*1 (12/12)) в сумме 18750 руб., всего 19297 руб.;

- земельный налог на земельный участок категории земли населенных пунктов, исходя из доли в праве на земельный участок, кадастровой стоимости по ставке 1,50 % за 12 месяцев (912811 руб.*1*1,50%*1(12/12) на сумму 13692 руб.

Сроку уплаты указанных налогов - до ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений по размеру исчисленного налога ответчиком в налоговую инспекцию представлено не было. Расчет налога судом проверен и признан верным.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Челябинской области в отношении ФИО1 была введена процедура реструктуризации долгов, в ходе которой сформирован реестр требований кредиторов должника.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, которая завершена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-82).

Административный истец Межрайонная ИФНС № 16 по Челябинской области являлся кредитором ФИО1, им заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов задолженности по налогам за период с 2014 по 2016 год, пени, начисленной на налог ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-88).

Настоящим административным исковым заявлением истцом предъявлены требования о взыскании с ФИО1 налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, т. е. возникших после возбуждения в отношении ФИО1 производства по делу о несостоятельности (банкротстве), таким образом, в силу ст. 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указанные платежи являются текущими.

Ответчиком указанный налог в установленный законом срок не уплачен, доказательств иного в судебном заседании не добыто.

За несвоевременную уплату налогов ответчику начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего за 15 дней просрочки:

- по транспортному налогу на сумму пенеобразующей недоимки 13692 руб. в сумме 51,57 руб.,

- по земельному налогу на сумму пенеобразующей недоимки 19297 руб. в сумме 72,69 руб.,

в соответствии с расчетами истца, проверенными судом и признанными правильным (л.д. 9).

Указанные суммы пени к взысканию настоящим исковым заявлением не предъявлены.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности об уплате налогов в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу и пени на общую сумму 33113,26 руб., срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)

В подтверждение направления требования представлены сведения из личного кабинета налогоплательщика с датой отправки требования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с карточками расчета налогоплательщика с бюджетом долг по транспортному налогу в сумме 19297 руб., по земельному налогу в сумме 13692 руб. до настоящего времени не оплачены (л.д. 10, 11, 38-41, 42-45).

Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данные сроки являются пресекательными. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма задолженности ФИО1 по налогам и пени по требованию №ДД.ММ.ГГГГ руб., срок исполнения требования об уплате налогов и пени истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа об уплате налога по указанному требованию истец должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Кизильского района ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в установленный законом срок, что подтверждается материалами административного дела по заявлению Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанных сумм налога и пени (л.д. 23-28).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Согласно указанным возражениям ФИО1 не согласен с вынесенным судебным приказом, т. к. данная задолженность у него отсутствует, поскольку автомобиль у него изъят судебными приставами, земельный участок отсутствует (л.д. 27).

С исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени в Кизильский районный суд Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), т. е. в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа мировым судьей.

Таким образом, все предусмотренные налоговым законодательством сроки административным истцом соблюдены.

Поскольку доказательств уплаты указанных налогов суду не представлено, имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области недоимки по уплате транспортного налога в сумме 19297 руб. и земельного налога в сумме 13692 руб.

Указанные в возражениях относительно отмены судебного приказа сведения об отсутствии у ФИО1 задолженности по уплате указанных налогов судом отвергаются.

То обстоятельство, что в настоящее время (как и на дату подачи возражений ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не являлся собственником земельного участка кадастровый № по адресу <адрес>, не свидетельствует об отсутствии у него задолженности по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный земельный участок был отчужден ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), следовательно, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником указанного земельного участка, т. е. плательщиком земельного налога (ст. 388 Налогового кодекса РФ).

Отсутствие у ФИО1 транспортного средства Мицубиси Паджеро госномер № в связи с его изъятием судебным приставом-исполнителем и передачей автомобиля взыскателю по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО1 (л.д. 57-63) не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога, поскольку данное транспортное средство по настоящее время зарегистрировано на имя ФИО1 (л.д. 53-56), о чем ФИО1 известно, доказательств своевременного принятия мер по снятию ФИО1 автомобиля с учета у суда не имеется, следовательно, именно ФИО1 в силу ст. ст. 357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога, передача автомобиля взыскателю в рамках исполнительного производства Налоговым кодексом РФ в качества основания освобождения от налогового бремени не указана.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1189,67 руб.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19297 (девятнадцать тысяч двести девяносто семь) рублей, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13692 (тринадцать тысяч шестьсот девяносто два) рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1189 (одна тысяча сто восемьдесят девять) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кизильский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: