Решение № 2А-2832/2017 2А-2832/2017~М-2830/2017 М-2830/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-2832/2017

Дело №2а-2832/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012-2013 г.г. в размере 803 руб. 40 коп., пени за период с 27 марта 2011 года по 10 декабря 2014 года в размере 264 руб. 58 коп.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок в <адрес> территория <данные изъяты> и является плательщиком земельного налога. Для добровольной уплаты задолженности по земельному налогу налоговым органом было направлено уведомление, которое ФИО2 не исполнено. 12 октября 2014 года административным истцом в адрес ФИО2 направлено требование, которое также ею не исполнено. За неуплату задолженности по земельному налогу ФИО2 начислены пени за период с 27 марта 2011 года по 10 декабря 2014 года в размере 264 руб. 58 коп. Поскольку требования административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился в суд о взыскании задолженности в порядке административного судопроизводства. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ о взыскании названной задолженности отменен в связи с поступившими возражениями. В предусмотренные законом 6 месяцев с административным иском обратиться не успели по уважительным причинам, в связи с чем пропущенный срок исковой давности просят восстановить.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока для взыскания задолженности, кроме того, она никогда не являлась собственником земельного участка в <адрес>.

Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Материалами дела установлено, что в связи с наличием задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 803 руб. 40 коп., пени в размере 264,58 руб., неисполнением обязанностей по уплате обязательных платежей в добровольном порядке, налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Установлено, что первоначально налоговая инспекция обратилась в мировой суд судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары был вынесен судебный приказ по гражданскому делу по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области о выдаче судебного приказа о взыскании налогов с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истек ДД.ММ.ГГГГ.

Суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области пропущен по уважительной причине, не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен административным истцом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным иском не имеется.

Кроме того, в материалах дела не содержится сведений о том, что ФИО1 владеет вышеуказанным земельном участке на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, оснований для взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате земельного налога в размере 1067 руб. 98 коп. не имеется.

Поскольку не имеется оснований для восстановления административному истцу срока обращения в суд по данному спору, следовательно, не подлежит удовлетворению и требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за вышеуказанный период.

Руководствуясь ст.ст.95, 180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 803,40 руб., пени в размере 264,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 03 октября 2017 года.