Постановление № 5-64/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-64/2017

Дело № 5-64/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Данков 12 декабря 2017 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Панфилов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, несудимого, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения город Данков Липецкой области, 15 октября 2017 года в 21 час 20 минут допустил нарушение требований п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ГОСТ Р 50597-93, а именно на участке дороги по адресу: <...>, отсутствовала горизонтальная линия дорожной разметки, что создало угрозу для безопасности дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОГИБДД М ОМВД России «Данковский», будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В письменном заявлении начальник ОГИБДД просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.(п.5 ч.1).

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»:

ст.2. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

ст.12. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.(п.1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.(п.2).

ст.22. Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Перечень документов по стандартизации (их частей), обязательное применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.(п.1).

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Государственным стандартом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221) установлено, что автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожной разметкой, которую следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.(п.4.2.1).

Согласно ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.(ч.1).

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении 48ВА №080028 от 14.11.2017 г., определением 48ВЕ №045560 от 16.10.2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 15.10.2017 г. со схемой и дислокацией, из которых следует, что на участке дороги по адресу: <...>, отсутствует горизонтальная линия дорожной разметки; копией распоряжения от 30.11.2012 г. № 81-рл о назначении ФИО1 на должность начальника отдела городского хозяйства и архитектуры администрации г.Данкова; копией должностной инструкции от 01.04.2015 г., согласно которой начальник отдела городского хозяйства администрации г.Данкова организует работу по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования в границах г.Данкова, осуществляет регулирование деятельности предприятий, учреждений и организаций города по вопросам обустройства дорожно-уличной сети в г.Данкове.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение и данные о личности ФИО1, работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч)рублей.

Назначенный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Липецкой области (УГИБДД УМВД России по Липецкой области), р/с <***>, банк получателя: отделение Липецк ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, БИК 044206001, ИНН <***>, КПП 482545001, ОКТМО 42609000, КБК 18811643000016000140, УИН 18810448170190002555, протокол от 14.11.2017 г. Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Панфилов

Мотивированное постановление составлено 15.12.2017 г.