Решение № 2А-240/2019 2А-240/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-240/2019

№ 2а-240/2019

УИД32RS0019-01-2019-000347-15

Строка отчёта 3.189


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.09.2019 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Бушмелева П. Н.,

при секретаре Вертопраховой А. А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Брянской области (далее по тексту МИФНС №8 по Брянской области) обратилась в суд с данным иском по следующим основаниям.

Административный ответчик ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как по сведениям, предоставленным налоговому органу в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на праве собственности ФИО2 принадлежат следующие объекты налогообложения:

- с ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- с ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ФИО2 налоговым органом было направлено налоговое уведомление на уплату имущественных налогов в размере 20486 руб., однако, указанная сумма им уплачена частично.

На этом основании МИФНС №8 по Брянской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 14222,00 руб.

Представитель административного истца ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила, что в силу п. 9 ст. 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений п.п. 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу:

1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в п/п. 1 и 2 п. 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;

2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации;

3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 8 ст. 378.2 НК РФ состав сведений, подлежащих включению в перечень, формат и порядок их направления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

Согласно п. 3 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Согласно п/п. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц по указанному недвижимому имуществу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах максимальной установленной п/п. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ ставки в размере 2%.

В соответствии с п/п. 2.4 п. 2 Решения Ветлевского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц» установлены ставки налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствие с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых 300 млн. руб., в размере 2% кадастровой стоимости объекта налогообложения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился и пояснил, что в его собственности имеется жилой дом со встроенным магазином по адресу: <адрес><адрес><адрес> кадастровым номером: № который включён в перечень иных объектов, несмотря на то, что он и члены его семьи предпринимательской деятельностью не занимаются, а согласно кадастрового паспорта назначением объекта его недвижимого имущества является жилой дом. Указанное назначение действительно соблюдается, поскольку в нём проживает он и члены его семьи. Ничем другим данное обстоятельство не опровергается.

Полагал, что его жилой дом был включен в Перечень незаконно, так как он не подпадает к объектам, перечисленным в п/п. 1 и 2 ст. 378.2 НК РФ. П/п. 1 включает административно - деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них. П\п. 2 включает нежилые помещения, назначение, разрешенное использование которых в соответствии со сведениями, содержащими в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учёта (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Нежилое помещение (магазин) его жилого дома отдельно не регистрировалось, кадастровый номер ему не присваивался и кадастровая оценка не проводилась. Однако, он оспаривал ранее и не оспаривает данный перечень в настоящее время, в связи с занятостью.

При обращении в Межрайонную ИФНС № 8 по Брянской области с просьбой при начислении налога на его жилой дом применить п. 6 ст. 378.2 НК РФ, ему было отказано. Согласно п. 6 ст. 378.2 НК РФ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации определена кадастровая стоимость здания, в котором расположено помещение, являющееся объектом налогообложения, но при этом кадастровая стоимость такого помещения не определена, налоговая база в отношении этого помещения определяется как доля кадастровой стоимости здания, в котором находится помещение, соответствующая доле, которую составляет площадь помещения в общей площади здания.

Вместе с тем, не разобравшись в законодательстве о налогах, ранее оплатил налог в размере 4623 руб. по ставке в 2% от стоимости площади встроенного в жилой дом магазина. А предъявляемая в иске сумма налога им не оплачена, поскольку этот размер является налогом на его единственный жилой дом, а от оплаты данного налога он как пенсионер освобождён.

Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав дело, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в виду того, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты собственности:

- с ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения, сооружения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- с ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения, сооружения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

Согласно ст. 400 НК налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом со встроенным магазином, назначение: жилой дом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Должнику в установленный срок налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату имущественных налогов, содержащих расчет подлежащих уплате сумм налогов и перерасчете налога на имущество за 2016 г. по объекту, расположенному по адресу: : <адрес>, кадастровый №.

Сумма налога в установленный срок уплачена частично.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование № 12712 от 13.12.2018 г. со сроком исполнения до 15.01.2019 г.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налог, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налог, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате составляет 14222,00 руб.

Согласно правилам ч. 2 ст. 286 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования по уплате налога по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок обращения в суд в рамках указанных норм соответственно истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 8 по Брянской области обратилась к мировому судье судебного участка № 42 Мглинского судебного района Брянской области о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, однако ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от ФИО2 возражениями.

Срок обращения в суд с иском административным истцом не пропущен.

ФИО2 задолженность по налогу на имущество в сумме 14222 руб. до настоящего времени не оплатил, что не отрицал в суде.

Учитывая, что на момент вынесения решения судом, административный ответчик не исполнил обязанность по оплате задолженности по налоговым платежам, суд административный иск удовлетворяет.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 568 руб. 88 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области налог на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 14222,00 руб.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 568 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2019 г.

Председательствующий: П. Н. Бушмелев