Решение № 2А-1546/2024 2А-1546/2024~М-1262/2024 М-1262/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-1546/2024

Дело № 2а-1546/2024

УИД 33RS0019-01-2024-002109-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Сопневой Я.В.,

при секретаре Богдановой Ю.А.,

с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП <...> ФИО7 об установлении ограничения в пользовании должником ФИО2 специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП <...> ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ограничения в пользовании должником ФИО2, *** года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП <...> находится исполнительное производство ###-ИП, возбужденное *** на основании исполнительного документа: постановления судебного пристава-исполнителя б/н от ***, с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 1 073 404, 54 руб. в отношении должника ФИО2, *** года рождения, в пользу взыскателя ФИО3. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от ***, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 6, 14, 33, 64, 65, 67.1, 68 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ОСП <...> ФИО7 просит суд ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП <...> ФИО7, а также заинтересованное лицо -ФИО3, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Участвовавший в судебном заседании административный ответчик ФИО2, не оспаривая факт возбуждения в отношении него исполнительного производства ###-ИП от *** и сумму задолженности, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. Пояснил, что задолженность погашает по мере возможности. С *** состоит в браке с ФИО6, помогает ей воспитывать ее сына от предыдущего брака – ФИО1, *** года рождения. С 2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность связана с предоставлением услуг такси, имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси сроком действия с *** по ***, оказывает услуги посредством сервиса «Яндекс Такси», имеет действующее водительское удостоверение ###, на основании договора аренды от *** для оказания услуг такси пользуется автомобилем «Hyundai Solaris». Собственного автомобиля не имеет. Средний доход от предпринимательской деятельности по предоставлению услуг такси составляет около 70 000 рублей в месяц, иных доходов не получает. Ограничение в пользовании специальным правом не позволит ему заниматься основной деятельностью, зарабатывать деньги, содержать семью, в том числе уплачивать задолженность по исполнительному производству ###-ИП от ***.

Административным ответчиком ФИО2 в подтверждение своей позиции представлены чеки, подтверждающие частичную оплаты задолженности по исполнительному производству ###-ИП от ***, копия договора аренды транспортного средства от ***, копия страхового полиса ПАО «Росгосстрах» от ***, которым застрахована его автогражданская ответственность, выписка из ЕГРИП о регистрации ФИО2 за ОГРНИП ###, свидетельство о постановке его на учет в налоговом органе, патент на право применения патентной системы от *** сроком действия с *** по ***, разрешение Департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации <...> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ### сроком действия с *** по ***, договор на оказание услуг по предоставлению доступа к сервису «Яндекс.Такси», счета-фактуры и акты об оказанных услугах, подтверждающие расчеты по оказанию услуг между ФИО2 и ООО «Яндекс.Такси». Также представлено свидетельство о заключении брака с ФИО6 от *** I-НА ###, свидетельство о рождении сына ФИО6 - ФИО1, *** года рождения, I-НА ###.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО2, изучив административное исковое заявление и материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным Законом.

Как следует из пункта 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем 2 пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 44 Закона об исполнительном производстве, одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 названного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от *** № 229-ФЗ).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 4 рассматриваемой статьи, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, возбужденное в отношении административного ответчика ФИО2 исполнительное производство ###-ИП от *** с предметом исполнения: «взыскание алиментов», на основании пункта 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве прекращено в связи с прекращением алиментных обязательств.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении исполнительного производства ###-ИП от ***, в соответствии с частью 2 статьи 44 Закона об исполнительном производстве, на основании исполнительного документа - постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам от ***, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ###-ИП от ***, с предметом исполнения - «задолженность по алиментам».

Административный истец, руководствуясь ч. 3 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, просит суд ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству в рамках исполнительного производства ###-ИП от ***, с предметом исполнения: «задолженность по алиментам».

Вместе с тем, часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень требований, предусмотренных исполнительным документом, при неисполнении которых судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, а также, в случаях, предусмотренных ч. 3 названной статьи, обратиться с подобным заявлением в суд.

В данный перечень включены требования: о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Принимая во внимание, что возможность совершения такого исполнительного действия, как установление временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, в отношении должника по исполнительному производству с предметом исполнения: «задолженность по алиментам», частью 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве не предусмотрена, правовые основания для установления судом подобного ограничения в отношении административного ответчика ФИО2 по исполнительному производству ###-ИП от ***, с предметом исполнения: «задолженность по алиментам», отсутствуют.

Анализируя подтвержденные документально доводы ФИО2 о систематическом осуществлении им предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров легковым такси, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии предусмотренных законом оснований для установления административному ответчику ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, для разрешения заявленных административным истцом требований необходимости в оценке возможности применения к рассматриваемым правоотношениям положений ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, позволяющей не устанавливать обозначенное ограничение в случае, если его установление лишает должника основного законного источника средств к существованию, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП <...> ФИО7 об установлении ограничения в пользовании должником ФИО2, *** года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16 декабря 2024 года.

Председательствующий Я.В. Сопнева