Постановление № 5-469/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-469/2017

№ 5-469/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 13 октября 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Лысых Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства ФИО2, ,

УСТАНОВИЛ:

Лицо без гражданства ФИО2 временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию 02 февраля 2002 г., уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 02 мая 2002 г., чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, и пояснил, что в 2002 году приехал в Россию. На территории РФ проживает его отец ФИО1, который является гражданином России. Судим на территории России. О том, что срок законного пребывания на территории Российской Федерации у него истек в мае 2002 г. он знал.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО2 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 1216 от 13 октября 2017 г.; объяснением ФИО2, согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения; копией справки об освобождении ; копией досье иностранного гражданина; копией опросного листа; копией заключения об установлении личности; копией приговора Томского районного суда Томской области от 23.10.2014; копией свидетельства о рождении ФИО1; копией заявления о выдаче (замене) паспорта; копией сообщения из консульства Республики Казахстан о том, что ФИО2 не является гражданином Казахстана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет на территории России близкого родственника: отца ФИО1, г.р., который является гражданином Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН

ИНН: <***>

КПП: 701 701 001

Код ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области

БИК: 046 902 001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области и на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Ю.А. Лысых