Решение № 2А-1397/2020 2А-1397/2020~М-1295/2020 М-1295/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-1397/2020

Дело № 2а-1397/2020

УИД № 75RS0015-01-2020-002550-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 30 октября 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Веригиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

Установил:

Начальник ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО2 в течение одного года допустил два административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. ч.3 ст. 19.24КоАП РФ<данные изъяты>

Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 7 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО2 административного надзора сроком на шесть месяцев, а также установить административные ограничения в виде: запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов до 06 часов, запреты выезда за пределы района проживания.

В судебное заседание ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления такого ограничения как запрет на посещение массовых мероприятий и участия в них, так как на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок и данное ограничение будет препятствовать ему посещать детские мероприятия. В удовлетворении остальной части административного иска не возражал.

Участвующий в деле прокурор Цыренова Б.Ч. полагала административный иск подлежащим удовлетворению за исключением такого требования как запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району.

Срок административного надзора у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговоров суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении тяжких преступлений и особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. до ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия лишения свободы.

На момент рассмотрения заявления данная судимость в отношении ФИО2 не погашена.

Согласно п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что за время административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на порядок управления: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 40 минут отсутствовал по месту жительства<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 21 минута отсутствовал по месту жительства<данные изъяты>

Суд признает данные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности достоверными доказательствами, так как они вступили в законную силу, добровольно исполнены ФИО2

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно дважды после 22 часов не находился по месту жительства, а также то, что из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что тяжкие преступления и особо тяжкое преступление он совершал в том числе в ночное время, суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для продления ФИО2 срока административного надзора, а запрашиваемый административным истцом срок продления административного надзора в виде шести месяцев не превысит срок погашения судимости ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части продления административного надзора.

С учетом продления срока административного надзора на шесть месяцев, административный надзор следует продлить ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования административного иска в части установления дополнительных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Принимая во внимание, что ФИО2 нарушает такое ограничение как запрет пребывания вне жилого помещения после 22 часов, суд приходит к выводу об установлении в отношении него такого ограничения как запрета на посещение увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Также суд полагает необходимым установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы района проживания - <адрес>

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих необходимость установления таких ограничений в отношении ФИО2 как запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них суду не представлено, административный иск в указанной части не мотивирован. Из приговора суда не усматривается, что ФИО2 совершил преступления именно в таких местах, либо после посещения таких мест, посещение которых заявитель просит ограничить, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9, <данные изъяты> административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением установленных судом административных ограничений.

Установить ФИО2 ФИО10, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, в виде:

- запрета на посещение увеселительных заведений с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального района <адрес>

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.