Решение № 2А-733/2018 2А-733/2018~М-694/2018 М-694/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-733/2018

Дело №2а-733/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 июля 2018 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Новороссийска Максимовского А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника полиции Управления МВД России по г.Новороссийску В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении П.В.НБ., в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года и одновременно установить ему следующие ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

В обосновании административного искового заявления указал, что приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 мая 2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...... и ему назначено наказание в виде ...... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 14 апреля 2013 г. по 13 апреля 2015 г. ФИО2 отбывал наказания в местах лишения свободы. 13 апреля 2015 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 13 апреля 2021 г. Осужденный ФИО2 после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение 2017 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения административного иска, что подтверждается его заявлением от18 июля 2018 г.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска, что административное исковое заявление является обоснованным, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзорустанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 мая 2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...... и ему назначено наказание в виде ...... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, что 13 апреля 2015 г. осужденный ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания, в настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости 13 апреля 2021 г.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 после отбытия уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение 2017 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается материалами дела (л.д.7-10). Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, освобождение его из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ФИО2 после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года и одновременно установить ему следующие ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 304, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении административного надзора- удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ...... года рождения, уроженцу г......., административный надзор на срок два года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы МО г.Новороссийска без разрешения УМВД России по г.Новороссийску.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич