Решение № 2-929/2019 2-929/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-929/2019

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о производстве перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца и выплате недоначисленных сумм,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о производстве перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца и выплате недоначисленных сумм.

Требования мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (супруга ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ).

Назначенная ей страховая пенсия по случаю потери кормильца исчислена исходя из варианта расчета, не предполагающего фиксированной выплаты; применен подсчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не более выгодный для нее вариант подсчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ; выбран вариант, при котором ей не начислен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ответу ОПФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушений в ходе проверки назначенного ей пенсионного обеспечения не выявлено.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение ее конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 10584,30 руб.

При размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца 3200 руб. размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составит 13784,30 руб. (10584,30 руб. + 3200 руб.), недоплата за 8 месяцев составит 25600 руб. (3200 руб. х 8 месяцев).

Просила обязать УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, выплатить недоплату страховой пенсии по случаю потери кормильца с даты назначения по дату вынесения решения суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) ФИО2, действующая по доверенности, иск ФИО1 не признала, в обоснование возражений представила письменный отзыв, по доводам которого пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (в разделе 2 бланка заявления отражается волеизъявление гражданина о виде назначаемой ему пенсии, а именно в строке о назначении страховой по случаю потери кормильца имеется сноска <3>, в которой указано, что обращение за назначением страховой пенсией по случаю потери кормильца является также обращением за установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии).

С ДД.ММ.ГГГГ (с даты смерти супруга ФИО7) ФИО1 была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 7395,38 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного Закона в размере 2491,45 руб.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 определен в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле:

СПспк = ИПКу / КН x СПК,

где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется по формуле в соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле в соответствии с ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Величина коэффициента за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (Нпi) определена ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04 июля 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца (ФИО3) за периоды, имевшие место до 01.01.2015 определена по формуле (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

ИПКс = П/СПКк +?Нпi/К/КН,

где П – размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

?Нпi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении ?Нпi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) – отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Расчет размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца (величины П) следующий.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:

П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

П – размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти, определяется в соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ – сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

ПК1 = (РП – 450 рублей) x T (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), где

ПК1 – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

Расчетный размер трудовой пенсии (величина РП) определяется в соответствии с п. 3 ст. 30, п. 4 ст. 30, п. 6 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ из общего стажа (как наиболее выгодный), количество нетрудоспособных членов семьи – 1.

Продолжительность общего трудового стажа умершего кормильца (ФИО7) на 01.01.2002 составила 31 год 5 месяцев 23 дня. Стажевый коэффициент составил 0,61, 0,55 (за 25 лет общего трудового стажа) + 0,06 (за каждый год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности (25 лет)) = 0,61.

При определении расчетного размера трудовой пенсии учтен среднемесячный заработок кормильца за период с 01.06.1974 по 31.05.1979, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило – 1,443 и ограничено величиной 1,2 (максимально допустимое значение).

Расчетный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца составил 0,61*1,2*1671=1223,17.

Величина расчетного пенсионного капитала умершего кормильца составила ПК1 (1223,17-450)*228=176282,76.

Величина расчетного пенсионного капитала умершего кормильца с учетом коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала составила (суммарный коэффициент индексации 5,6148166 (коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала применены в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 13.03.2003 № 152, от 15.03.2004 № 141, от 11.07.2005 № 417, от 24.03.2006 № 166, от 27.03.2007 № 183, от 25.03.2008 № 205, от 21.03.2009 № 248, от 18.03.2010 № 168, от 07.04.2011 № 255, от 27.03.2012 № 238, от 27.03.2013 № 263, от 28.03.2014 № 240:

176282,76*1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101*1,083=989795,38.

Величина СВ – суммы валоризации в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи) составила:

989795,38*(10+24)%=336530,43 (продолжительность стажа умершего кормильца до 01.01.1991 составила 24 полных года).

ПК=989795,38+336530,43+0=1326325,81 (периоды после 01.01.2002 у умершего кормильца отсутствуют).

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца составил (величина П): 1326325,81/228/1=5817,22.

5817,22/64,10=90,752 – величина ИПК умершего кормильца на дату смерти.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81 рублю 49 копейкам.

90,752*81,49=7395,38 – страховая пенсия по случаю потери кормильца на дату назначения.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом сумм коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи (служба в армии продолжительностью 2 года 8 дней – баллами) составит:

0,59*1,2*1671=1183,07 (расчетный размер пенсии определен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ)

(1183,07-450)*228=167139,96

167139,96*5,6148166=938460,22

938460,22*(10+22)%=300307,27

ПК 938460,22+300307,27=1238767,49

1238767,49/228=5433,19

5433,19/64,10=84,761 – величина ИПК умершего кормильца на дату смерти

(84,761+3,645)*81,49=7204,20 – страховая пенсия по СПК на дату назначения (невыгодный вариант).

В опровержение довода ФИО1 о том, что при определении расчетного размера страховой пенсии по случаю потери кормильца наиболее выгодный для нее вариант с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ пенсионный орган приводит расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ из общего стажа.

Так, согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом – десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При определении среднемесячного заработка умершего кормильца учтена заработная плата за период с 01.06.1974 по 31.05.1979 (вся справка с 01.01.1972 по 31.03.1982). Осовремененный среднемесячный заработок составил – 797,25 руб.

РП=797,25*0,64=510,24

с учетом надбавок 660=510,24+0+0+149,76 (с учетом п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ)

(660-450)*228=47880

47880*5,6148166=268837,42

268837,42*(10+26)%=96781,47

ПК=268837,42+96781,47=365618,89

365618,89/228/1=1603,59 – размер страховой части трудовой пенсии умершего кормильца

1603,59/64,10=25,017 – величина ИПК умершего кормильца на дату смерти

25,017*81,49=2038,64 (невыгодный вариант).

Таким образом, наиболее выгодным вариантом расчета пенсионного капитала, является вариант при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца на дату назначения составил 7395,38 руб.

В опровержение довода ФИО1 о том, что пенсионным органом выбран вариант, при котором не начислен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца пенсионный орган сообщает следующее.

Согласно п. 3 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) после возникновения права на указанную пенсию, а также в случае отказа кормильца от получения установленной страховой пенсии по старости.

ФИО7 являлся получателем трудовой пенсии по старости с 20.06.2011, а с 01.01.2015 получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии прекращена в связи со смертью.

Таким образом, основание для установления ФИО1 коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца отсутствует.

ФИО1 к страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982,90 руб. в месяц.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» с 1 января 2018 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексируется на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в сумме, равной 4 982 рублям 90 копейкам.

Таким образом, размер фиксированной выплаты к установленной страховой пенсии по случаю потери кормильца составил: 4982,90*50%=2491,45 руб.

Общая сумма установленных с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированной выплаты к страховой пенсии составила: 7395,38 руб. (ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) + 2491,45 руб. (ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) = 9886,83 руб.

Согласно п. п. 7 и 8 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 году устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам; размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам.

С 01.01.2019 размер установленной ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца составил 90,752*87,24=7917,20 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 5334,19*50%=2667,10 руб. Общая сумма – 10584,30 руб.

Расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца по выплатному делу ФИО1 пенсионным органом произведен верно, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7395,38 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 2491,45 руб.

С заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 не обращалась.

Решение УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № предметом обжалования не является.

Вместе с тем, по мнению ФИО1, пенсионный орган при расчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца исчислил ее исходя из варианта расчета, не предполагающего фиксированной выплаты; применил подсчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не более выгодный для нее вариант подсчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ; выбрал вариант, при котором ей не начислен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Представителем ответчика в возражениях на иск приведен подробный расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца истца, с которым соглашается суд.

В статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплена формула определения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца (ч. 3), а также порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 10).

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле: СПспк = ИПКу / КН x СПК, где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца; КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Частью 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены коэффициенты иных «нестраховых» периодов, учитываемых при определении величины ИПК и порядок их исчисления.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца исчислен исходя из продолжительности общего трудового стажа ФИО7 на 01.01.2002 – 31 год 5 месяцев 23 дня; среднемесячного заработка кормильца за период с 01.06.1974 по 31.05.1979, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило – 1,443 и ограничено величиной 1,2 (максимально допустимое значение); коэффициента валоризации равного 34% (10% за наличие стажа работы до 01.01.2002 и 24% за 24 полных года стажа, выработанного до 01.01.1991).

0,55 – стажевый коэффициент за 25 лет стажа + 0,06 – за каждый полный год стажа сверх 25 лет (31-25=6).

Расчетная пенсия 1223,17=1671,00*1,2*0,61 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Пенсионный капитал 176282,76=(1223,17-450)*228*1,000000*1,000000 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Пенсионный капитал с учетом индексации на дату смерти кормильца 989795,38=176282,76*5,6148166.

Сумма валоризации 336530,43=989795,38*(10+24)% (ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Общая сумма пенсионного капитала 1326325,81=989795,38+336530,43 (ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца: 1326325,81/228/1=5817,22 (ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Величина ИПК умершего кормильца на дату смерти: 5817,22/64,10=90,752 (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, количество нетрудоспособных членов семьи – 1).

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца на ДД.ММ.ГГГГ 7395,38 руб.=90,752*81,49 (ст. 5 Федерального закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ).

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.01.2019 7917,20 руб.=90,752*87,24 (п. 7 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

С ДД.ММ.ГГГГ размер установленной ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца составил 7917,20 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца – 2667,10 руб., суммарный размер – 10584,30 руб.

Оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как из наиболее выгодного для истца варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.

Согласно п. 3 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) после возникновения права на указанную пенсию, а также в случае отказа кормильца от получения установленной страховой пенсии по старости.

Согласно материалам выплатного дела ФИО7, исследованного в судебном заседании, последний являлся получателем трудовой пенсии по старости с 20.06.2011, а с 01.01.2015 получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости прекращена в связи со смертью.

Соответственно условия, предусмотренные п. 3 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в рассматриваемом случае отсутствуют.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о производстве перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца и выплате недоначисленных сумм отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: подпись.



Суд:

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мисюра Е.В. (судья) (подробнее)